广州，国家重要中心城市，粤港澳大湾区核心枢纽，是总面积7434平方公里，驾驶人499万，机动车保有量266万，道路总里程13910公里,高速公路超过1000公里的超大城市。
从20世纪90年代前的单点管理，经验管理，到可视化的智能交通管理，再到以大数据、云计算为基础建设的智慧交通管理，科技让交通管理不断精细化，助推公安交通管理工作迈上新的台阶，广州交警创新提出了“125”智慧新交管战略新思路。
从智能到智慧，科技让交通管理更精细
第一个阶段是智能交通管理未开始之前：单点管理、经验管理为主。20世纪90年代之前，交通管理主要是依靠对讲机、民警巡逻，没有其他可视化及智能辅助，完全依靠管理经验、对讲机相互沟通处理，没有形成区域性整体管理。
第二个阶段是智能交通初期：引进SCATS，从单点管理到区域化管控。广州交警于20世纪90年代开始大力推进智能交通管理建设，从1993年建立可以控制市区40多个路口的SCATS交通信号控制系统为主，闭路电视监控系统、无线电通讯系统为辅的智能交通设施，进行智能交通初始阶段，当时的区域化管控有效缓解了市中心交通拥堵。
第三个阶段是智能交通建设规模化：多个子系统集成作战的可视化智能交通指挥。2000年以后，广州交警逐步建立“一个指挥中心、多个独立子系统”集成作战的规模化阶段，SCATS可以控制市区1000多个路口，交通监控覆盖全市各大主要路口，指挥调度平台可以实时看到民警所处位置，交通管理趋向于精细化。
经过20多年的发展，结合近几年互联网+、大数据、云计算、物联网的应用，目前已经进入全新的智慧新交管阶段。从2011年开始，“互联网+”技术的应用加速了各类系统的融合，而经过20多年的发展，各个交通管理系统平台和设施也逐步完善，交通信息的应用不断深化，加上近几年物联网、大数据应用、云计算等先进科技的应用，北京、上海、深圳、杭州等国内城市都在大力推进智慧交管建设和应用，总体处于初期探索阶段，主要处于前期的智能交通设备、大数据中心的规划、建设和初期应用。
广州交警的“智慧新交管”警务，主要是实施“125”战略，即围绕“服务于公安交管实战应用为中心”，结合广州市公安局正在开展的“四标四实”工程，将智能设备、大数据分析与公安交管实战应用全面融合，建设有广州特色的智慧新交管模式。
“125”战略构想 能主动辅助管理的“智慧交管”
2019年，广州交警按照构建“智慧新交管”思路，创新提出“125”战略构想，即一个中心、两个平台、五张图勤务运行机制，并按照战略构想，升级改造完成广州交警智慧交通指挥中心，利用物联网、大数据、云计算等新科技，使得各个系统数据互融互通、智慧辅助作战，清晰展现指挥调度、缉查布控、执法监管、事故预防、便民利警、信号设施、智慧路口七大应用场景，真正实现精细化管理。
在感知端，建立一个中心：广州交警大数据智慧中心，全面运用大数据、云计算等新技术，推动警务运作机制的变革，也是广州交通管理的“心脏”。
在研判端，建立两大平台：DG大数据平台、交通指挥综合系统平台。DG大数据平台是广州智慧新交管的“核心大脑”，实现对所有交管海量数据的汇聚、分析、输出。交通指挥综合系统平台负责输出DG大数据平台所产生的数据，发挥“手脚”功能，实现交通管理实战化应用。
在应用端，建设“五张图”警务运作机制：情报研判一张图、指挥调度一张图、勤务运作一张图、警务督导一张图、源头管控一张图，构建应用门类齐全的精细化管理体系。
五张图，智慧交通管理的全展现
情报研判一张图，主动研判分析，对交通事故黑点、拥堵难点、重点违法车辆等有预警能力。
一是通过广州交通基础数据，包括城市面积、道路里程、人口、车辆保有量、驾驶人总量、公共交通、客运量、货运量、日均交通运行车辆数（分本地车、外地车、城区车流、过境车流）等关键数据，说明广州宏观交通管控压力。
二是微观对交通事故黑点、拥堵难点、秩序乱点的全方位研判和可视化诊断，对交通流监测情况、事故形势作出研判分析、预警。
三是建立假套牌车辆、公路客运车、重型货车、卖分嫌疑、碰瓷嫌疑、失驾、车辆轨迹、落脚点分析、停车场分析等模型模块，分析生成相关重点违法车辆活动规律，对交警精准打击提供更多智能辅助。
指挥调度一张图，人、车、物状态直观展示，辅助提供最优指挥调度策略。
一是展示实时交通流状态、异常拥堵路段状态、实时报警处置情况、重大事件处置动态、实时警力、交通预警等信息，让指挥民警及时掌握整个交通运行情况实时监测情况。
二是直观展示警力、拖车、警车、视频监控等各类资源，智能化调配开展交通指挥作业流程、接处警，处置突发事件共享视频监控、现场画面、处置团队对话、民警处置情况等信息。
三是配合指挥集成作战，针对目标人、车触网发出系统预警，调度相关路段警力，快速布控实施截查。
勤务运作一张图，交通违法精确打击，提供动态交通拥堵、事故多发点布防策略。
一是智慧查处违法，系统发现交通违法推送到一线民警手持移动警务终端，民警现场进行布控拦截。
二是动态展示伤亡交通事故态势的时空分布情况，与辖区民警的巡逻轨迹、执法情况的热力图、聚合图进行比较及吻和度分析，及时发现勤务布控存在的错位、不足问题，调整勤务布防。
三是实时展示在岗民警工作状态，便于及时系统指挥调度民警及时开展接处警、疏导、布控抓捕等工作。
警务督导一张图，警务运行合理性、民警工作效能评估。通过勤务岗位、民警执法、巡逻、处警等各类数据，与拥堵指数、事故发生情况、违法车辆检测出没情况等有关数据的对比，并通过移动警务终端对民警的每日执法、巡逻、接处警过程进行提醒，对警务运行效能、民警工作进行实时监督和评估。
源头管控一张图，重点企业、重点车辆、重点驾驶人源头监管，预防事故源头抓。建立公路运输车、旅游大巴车、营转非大客车、重型大货车、教练车、泥头车、校车、危化品车车辆等车辆、驾驶人数据库，对重点企业、车辆违法次数、事故次数等进行预警显示，比对出存在隐患倾向的车辆、企业，容易发生的事故的高危驾驶员人群数据库，做好源头监管。
共建共治共享 “警企协作”平台助力智慧新交管
智慧交通的发展，离不开新科技的支持和应用，为了加快公安交通管理的智慧化进程，广州交警一直致力于与先进科技单位、企业的合作共建，共建共治。1月8日，广州交警与华为公司、同济大学交通运输工程学院分别签署战略合作协议，各方将基于自身的资源优化和技术优势，在智慧交通、交通安全等领域开展全面合作，打造以感知智能、计算智能、认知智能和业务智能为特征的“全栈”型智慧交通新模式。
此外，2018年，交警支队深入贯彻“共建共治共享”理念，推进交通管理的协同共治，成功打造“警企协作”平台，与中山大学、暨南大学、大华股份、海康威视、平安科技、佳都新太、方纬科技等多家知名高校、企业签署合作协议，开辟警企联创空间，在智慧指挥、智慧管控、智慧服务等多个领域取得突破性进展，为广州智慧交通的提档升级提供了强劲动力。
同时，广州交警还不断创新，拓展“智慧新交管”建设思路。2018年5月18日举办广州公安智慧交通论坛，邀请交通行业专家、学者“把脉会诊”，组建“广州交警智慧交通大脑”专家组，推动广州智慧交通建设科学规划、科学决策、科学应用。2018年8月18日成功举办“智慧信号灯-广州城市算法挑战赛”，组建了智慧信号灯团队，提升信号优化等交通治理工作的“靶向”能力，部分路口优化后拥堵指数下降10%以上。
通过不断努力创新、实践，广州交警创新建设“125”“智慧新交管”警务模式，将逐步全面应用到指挥调度、缉查布控、执法监管、事故预防、便民利警、信号设施、智慧路口七大实战应用场景中，真正实现交通精细化管理。
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