广州市公安局天河区分局打击治理电信网络诈骗成效突出
李泽南 杨明华 陈玉敏
近年来，按照公安部、省公安厅和市公安局的工作部署，广州市公安局天河区分局坚持打、防、管、控、宣同步推进，建立“反诈专业队包打、派出所包防、全警参与宣传”的反诈工作模式，打击治理电信网络诈骗工作成效走在全市前列。今年1-7月份，天河区公安分局侦破电信网络诈骗案件333宗，刑拘近300人；通过劝阻机制成功阻止2.9万余人被骗，使群众避免财产损失315万余元。
高站位推动打击治理电信网络诈骗全民工程
天河区作为广州经济中心，人流、物流、资金流密集，电信网络诈骗案件易发多发，据统计，今年以来（截至7月份）天河区电信网络诈骗警情已占到刑事警情的7成以上，群众被骗10万元以上的警情多达400余起，加之各类诈骗手法层出不穷、变化莫测，严重影响人民群众的安全感。
按照市公安局“十大攻坚战”工作部署，天河区公安分局把打击治理电信网络诈骗提升至区层面来推动，促成区委政法委召开2次区级联席会议，并把电信网络诈骗宣传防范工作纳入综治工作（平安建设）考评范畴，制定全区宣传防范方案，督促各职能部门、街道落实主体责任，建立通报督导机制，构建起“政府主导、公安牵头、各部门共同参与”的防范打击电信网络诈骗综合治理新格局。区公安分局于2018年4月成立打击新型犯罪专业中队暨天河区反诈中心，有民警46人、辅警50人，负责全区电信网络诈骗案件打击，同时对全区电诈警情进行数据统计、警情监测及指导全区宣传防范工作，由区公安分局人口管理大队牵头宣传防范工作，各派出所将防诈骗宣传作为派出所“派出所工程”，并建立区公安分局科室、业务大队定点帮扶派出所挂包制度，制定“一所一方案”，深入开展防诈骗工作。
强有力打击电信网络诈骗违法犯罪
天河区公安分局反诈中队充分发挥专业队的优势，聚焦铲窝点、打团伙，通过集群战役和破小案行动，全力提升打击电信网络诈骗效能。
在打击涉疫电信网络诈骗案件中，反诈中队重拳出击，在疫情防控形势严峻的情况下，共出动警力872人次、出差14省26市开展案件侦办工作，累计抓获涉疫诈骗违法犯罪人员105人，破获案件135宗，全力为疫情防控创造良好的社会治安环境。
在“飓风2020”专项行动中，反诈中队加强团伙线索、专案的经营，努力实现铲除一个窝点、打击一群犯罪分子、侦破一系列诈骗案件的“三个一”目标，先后组织开展了三次飓风专项行动，成功收网抓获330人，刑事拘留242人，有力打击了电信网络诈骗违法犯罪。
在电信网络诈骗案件中，群众对公安机关帮助挽回损失需求迫切，天河区公安分局把电信网络诈骗案件追赃作为“民心工程”，坚持“不仅要破案更要挽损”的理念，抓实紧急止付、资金流水追查、涉案资金原路返还和预警劝阻等各项工作。今年以来（截至7月份），累计完成资金原路返还88笔，同比增长15.8%，返还资金336万元。在防骗劝阻预警工作中，天河区公安分局建立了反诈民警与情报、指挥、网警、派出所等多警种横向联动的工作机制，总结出“短信提醒——电话劝阻——查找关系人——上门劝阻”四步工作法。劝阻工作组警力不停接打电话、回访事主、耐心劝导，有时候劝一个事主要拨打几十个电话还要查询多个系统获取可利用资源，有时还会受到一些群众的误解。2019年10月24日以来，累计开展电话劝阻41735次，上门劝阻522次，成功拦截136名正在受骗的群众，直接使群众避免损失544万余元，平均每2天就成功拦截1名受骗事主，人均避免损失约4万元。
全方位宣传构建识骗防骗体系
围绕“破一案不如止一案、止一案不如少一案”的工作思路,天河区公安分局全力构建全方位的宣传防范体系，织密织牢防诈骗宣传网络。
线上宣传方面，在广州天河公安微信公众号平台建立“反诈专区”，制作一系列防诈骗推文、短视频、预警提示，传递防诈骗知识；组建“区-街道-社区-市民”四级反诈宣传微信群，特别是社区民警，通过加入物业服务群、保安群等微信群，真正将防诈宣传触角延伸到辖内群众中。线下宣传方面，打造“分局-派出所”两级宣讲队伍，“平安天河宣讲团”“蓝马甲宣传队”等宣讲队伍走进企事业单位、深入社区、贴近群众，开展面对面防诈骗宣传，共宣传走访单位18.1万家，开展社区宣传活动2785场次。
针对传统防诈骗宣传中宣传没有针对性、宣传形式单一、难以掌握宣传工作效能、宣传工作难以考核等“宣而不实”“宣而无效”的问题，2019年6月，天河区公安分局自主创新，开发“天河反诈APP”，建立天河反诈业务系统，以APP为前端，以反诈业务系统为后台，将电信网络诈骗的预警、劝阻、宣传、防范整合到统一平台，实现案件移送、警情预警分析、防诈骗宣传、宣传工作考核等事项在单一平台操作和直观展现。民警在向群众开展防诈骗宣传时，群众通过扫描民警在“天河反诈APP”中的专属二维码，即可获得各类防诈骗知识和防骗预警提醒。同时，反诈业务系统后台会记录开展宣传工作的民警姓名、扫码时间、定位和宣讲内容，解决了民警宣传工作和考核难以量化的问题。目前，天河区已累计向群众宣传推广扫码121万余人次。
在“天河反诈APP”的工作考核排行榜中，设置了“防诈新丁”到“防诈大师”6个等级，民警开展防诈骗宣传群众扫码越多，等级就越高，有效激发了民警防诈骗宣传的工作积极性。对于宣传成效突出的民警，会在绩效考核、评优评先方面给予优先考虑，比如排名第一的反诈高手：沙河派出所社区中队长林浩杰，他所负责的左竹园、西街两个社区，2019年诈骗警情同比分别下降73%和20%，其中电信网络诈骗警情同比下降66.7%和52%，他也因此荣立个人三等功，防范宣传工作方法也在区公安分局得到推广。
大数据助力防诈骗精准宣传
今年以来，天河区公安分局以大数据智能化警务应用为契机，创新思路，在精准防骗宣传上下功夫，依托大数据建模，摸排辖区易受损人群，有针对性开展防诈骗宣传。
针对辖内“杀猪盘”诈骗警情数量不断上升的情况，在“棠下疫情防控警务指挥模型”的基础上，利用实有人口、民政信息等数据搭建了专门的“精准宣传模型”，对辖内在住的27岁至50岁易受骗群体进行精准宣传，同时通过短信平台有针对性地推送宣传短信。经统计分析，开展精准宣传后，天河区遭遇“杀猪盘”案件数量明显下降，工作取得一定成效。
下一步，天河区公安分局将拓展思路，通过更换模型比对数据源，针对网络刷单诈骗、网络贷款诈骗、注销贷款账号等诈骗类型的易受骗人群，探索建立相应的防诈骗精准推送模型，依托大数据支撑，继续做实做细防诈骗宣传工作。
【打击案例】
广州天河警方捣毁一个收藏品拍卖诈骗团伙
近日，广州天河警方在“飓风2020”专项行动中，在天河区、海珠区集中收网，捣毁一个收藏品拍卖诈骗团伙，现场抓获嫌疑人77名，查获作案用电脑78台、手机93部及移动硬盘一批。
2020年6月1日，报警人到公安机关报称，其在网上搜索关于玉章鉴定的信息，看到一个征集藏品的广告，便打开网页，填写了自己的联系方式。很快，就用一名自称某电视台栏目组的工作人员联系上报警人，称可以帮忙鉴定并且推广找玉章的买家。之后，对方以缴纳鉴定费、推广费等理由要求报警人转账，报警人先后两次转账1380元、4000元，后对方均以各种理由推诿，不再与报警人联系，报警人怀疑被骗，遂报警求助。
接报案后,天河警方立即抽调精干警力展开调查。经侦查，一个以帮人鉴定、推销收藏品为由收取推广费、鉴定费、劳务费从而骗取他人钱财的团伙浮出水面，该团伙以某传媒有限公司为幌子，租用广州市天河区、海珠区繁华商圈商业大厦办公场所作为办公地址，团伙内部分工明确，有组织运营。初步掌握该案受骗人数达数百人，涉案金额达数百万。
6月23日，在市公安局相关部门、警种的大力支持下，天河警方展开统一收网行动，一举捣毁了该诈骗团伙。目前，该案49名嫌疑人因涉嫌诈骗已被批准逮捕，案件仍在进一步侦办中。
【劝阻拦截案例】
“一意孤行”要转账 劝阻及时挽损失
近日，天河反诈中心通过系统收到了事主黄某（女）可能正在遭遇冒充公检法诈骗的预警，立刻向事主的手机号码发送多条防诈骗预警信息，同时拨打事主电话。但电话接通后，对方却坚称其没有接听到其他电话，并拒绝跟反诈中心继续沟通。根据以往经验判断，该号码已被呼叫转移，事主已深陷骗局。
时间刻不容缓，天河反诈中心立刻启动劝阻工作机制，很快就联系到事主丈夫，并指引其一起联系事主。经过努力，事主丈夫终于抢先一步，通过QQ联系上事主并及时劝止，成功避免群众30余万元的损失。
经了解，事主黄某接到了一个自称是“赣州通信局”的诈骗电话，对方称其身份证在武汉开通了另外一个手机号码被人举报，后帮其转到“武汉公安局”，对方通过QQ发送了伪造的警官证及逮捕证，并提出要跟其通过QQ语音制作笔录。黄某信以为真并按对方指引操作，回家后把门反锁，并将手机设置了呼叫转移，还向对方提供了三张银行卡的资金信息。正当事主准备下一步操作的时候，其丈夫在反诈中心指引下及时在QQ上联系到黄某，在丈夫的当头棒喝之下，黄某才意识到自己险些上当受骗，庆幸钱财无损失之余连连向天河反诈中心致谢。
【“开学月”反诈骗宣传】
广州天河警方提醒：秋季开学临近，谨防电信网络诈骗
随着秋季开学临近，为最大限度保护学生群体的财产安全与合法权益，切实提高学生群体的识骗防骗的意识和能力，按照市公安局统一部署，天河区公安分局制定专门工作方案，从8月19日至9月底，深入开展2020年秋季“开学月”防范电信网络诈骗宣传工作，主要是通过开展“反诈进校园”活动，做实线下宣传，依托“广州公安”“广州反诈”“广州天河公安”的公众号、抖音号等平台，做强线上宣传，并积极发动社区干部、网格员、平安志愿者等力量广泛开展社区宣传，并计划联合区教育局开展《“小手拉大手,共同防诈骗”----致学生及家长们的防范电信网络诈骗公开信》主题活动。同时，警方也会积极向媒体发布警示案例和打击破案典型案例，宣传防骗知识和警方打击成效。
从警情分析情况来看，学生群体容易被骗的主要是刷单类、冒充网购客服类和网络贷款类诈骗。
刷单兼职类诈骗
骗子通过网页、招聘平台、QQ、微信等渠道推广兼职广告，以商品需要刷新交易量、网上好评、信誉度为由，招募人员进行网络兼职刷单，承诺在交易后返还购物费用并额外提成，刷第一单时骗子会小额返款让事主尝到甜头，第二单开始刷单任务金额成倍增长，从数千元到数万元，此时，骗子就会以各种理由拒不返款并迫使事主继续刷单，最后将其拉黑。
警方提醒：刷单本身就是不诚信的行为，不要贪小便宜被骗子利用，最终被骗更多的钱财。
冒充网购客服类诈骗
骗子首先从非法渠道获取事主之前网上购物的信息，然后冒充客服人员，以事主购买的商品质量有问题需要召回，并可以办理退款为由实施诈骗。
警方提醒：若网购后接到购买商品有质量问题的电话，应保持警惕，可以拨打正规客服电话核实，不要私下操作。
网络贷款类诈骗
骗子以零门槛、无抵押、放款快为由吸引有资金需求的事主贷款，后续会以收取手续费、保证金为由要求事主缴费，事主缴费后，骗子就消失了。
警方提醒：要树立正确的消费观，确实需要贷款，也要通过正规渠道、找正规机构，凡是放款前需要先缴各种费用的，多数是诈骗！
粤公网安备 44010402000488-1号