李世全：燃尽一生 将责任担当融入血脉

记者 王清波 通讯员 李冰洁

“共产党员这一称号是神圣而又高尚的，它是一种荣誉，但更多的意味着奉献。我深知要成为一名党员，必须脚踏实地，从我做起，从现在做起，从小事做起。”

1994年3月25日，26岁的李世全在入党申请书中写下了这句话。彼时，他还是入警4年的热血青年。此后的26年，他不忘初心，奋勇拼搏、无私奉献，用坚定信念将生命之火燃烧至最后一刻。

2020年10月24日20时50分，时任广州市公安局政治部主任的李世全在广州白云山重阳节登高活动安保工作现场突发心脏疾病倒地，经抢救无效，于10月25日17时许溘然长逝，年仅52岁。李世全牺牲后，人力资源和社会保障部、公安部追授他“全国公安系统一级英雄模范”。

率先垂范

引领队伍担当作为

“我们决定不了生命的长度，但是可以控制生命的宽度。”李世全是这样说的，更是这样做的。他像一个陀螺永不停转，凝聚强大的向心力，带领队伍奋勇拼搏。

2020年，在新冠肺炎疫情防控阻击战中，李世全身先士卒，始终冲锋在抗疫第一线。

“摸一摸看一看，心里会更踏实”。在李世全牺牲的前几天，他出席完全局会议后便马不停蹄地赶赴60公里外的南沙区检查集中隔离酒店疫情防控工作。年逾五旬的他，身着防护服，从楼梯一级级爬上9楼天台，每一个楼层、每一条通道、每一处监控，甚至每一扇门窗他都推开认真查看，确保不留下任何安全隐患。当天检查完工作返回单位已经是23时，李世全又回到了他的办公室，提笔伏案，签批文件。“事不过夜”是李世全铁一般的工作作风，也是他从警30年对自己的严格要求。

2020年，李世全先后组织参与疫情防控、全国两会、国庆中秋“双节”等一系列重大任务。从9月25日到10月24日，他参加会议活动56次，签批各类文件1800余份，几乎每天吃住在单位，从清晨忙到深夜，日均工作超过14个小时。

“我1993年入警，与世全是几十年的同事、战友，他担当敬业、严谨细致、为人正派。他的事迹感染和影响了我们很多人。”广州市公安局政治部人事处处长葛林飞动情地说道。

潜心改革

开创政治工作新局面

政工工作，是李世全坚守的最后一个岗位。

自1990年参加公安工作以来，李世全先后在广州市公安局治安支队、从化区分局（挂职）、指挥中心、越秀区分局任职，有着丰富的基层业务经验。2017年任广州市公安局政治部主任后，他以业务干部的独特视角审视队伍建设，探索创新了一系列工作举措和方法。

2018年，广州市公安局制定印发了《广州市公安机关全面加强党的建设三年工作规划》，以一抓三年的决心和力度推动全局党建工作跨越提升。

“如何评估干部，如何评估队伍，党建与业务工作如何融合？”这是李世全任职后思考的一个重要问题。

为压实党建队建主体责任，针对性破解党建队建虚化、弱化、边缘化及与业务工作“两张皮”等问题，2019年，经过一段时间的调研，广州公安试行政治工作目标管理责任制，探索建立衡量党建队建工作成效的量化指标体系，强化目标与措施的关联分析，牵动各项政治工作务实有效开展，发挥监督评议、履职业绩、队伍发展等各项指标数据作用，同时，以目标牵动工作措施落实，用制度、用标准、用数据来评价每个单位。

“政治工作目标管理责任制，将政治工作的方方面面有机结合起来，相当于把任督二脉都打通了。”广州市公安局政治部组织处副处长莫朝东介绍。

“政治工作目标管理责任制，作为指导推动全市公安党建队建工作的一根‘指挥棒’，在实践中取得了良好的效果，我们还通过实践进一步完善优化了这项制度。”政治部综合处副处长黄平翔表示。

2020年，政治部对全局42个单位检查评估，共检查发现党建工作、人事工作、教育培训、队伍管理和监督评议五个方面20个问题，并提出了改进提升工作意见。

此外，李世全以队伍改革为牵引，探索开展南沙新警务和机构改革，扎实推进边防、港航、特勤等机构改革，形成了公安管理体制改革的“广州经验”。他牵头的广州公安党建重点课题调研，分别在2018、2019年度公安党建重点课题调研成果评选中荣获一等奖。他主持创立的忠诚教育“一三五工作法”，荣获公安部“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动创新成果一等奖。

胸怀大局

激励广州警队不断前进

广州警队拥有3万多名民警以及3万多名辅警，主抓这样一支队伍的政治工作，难度压力可想而知。

重任在肩，夙夜为公。

“我们呈报的每一份材料，都是供党委决策参考，要用认真负责的态度去对待。如果文字、数据有一个错误，在实际工作中就可能被放大很多倍，甚至影响领导决策。这既是对自己负责，也是对全局工作负责。”李世全经常对政治部的同志说。

李世全犹如一台“精密仪器”，对工作的严谨细致令人叹服。他深知“以文辅政”的特殊性，对文字材料要求非常严格，每份材料都会不厌其烦、逐字逐句斟酌推敲，确保每个环节毫厘不差，绝不允许自己经手的材料出现纰漏。他深知文字虽小，可一旦出错，极可能影响整个大局工作。

脱贫攻坚，国之大事。作为广州市公安局脱贫攻坚领导小组副组长，3年来，李世全先后20多次、每次往返近千公里去对口帮扶的大埔县三河镇梓里村看望村民。他把政策吃透，把情况了解细致，秉持匠心将扶贫工作落实到每一处细节：他指导摸清底数，为建档立卡贫困户争取各方支持，落实帮扶资金1353.45万元；他指导探索“公司+合作社+农户”模式，成功推出“梓里蜜柚”品牌；他力推惠民利民基建项目落地，协调投入近30万元维修村卫生站，牵头落实路灯、公厕、文体广场、学校综合楼项目建设……因为他的不懈努力，经当地镇、县审核验收，梓里村贫困户2020年上半年人均可支配收入超过5000元；广州市公安局对口外市扶贫工作绩效考核成绩2017年至2019年连续3年排名全市第一。

赓续精神血脉，凝聚奋进力量。

“在他身上，我懂得了做好本职工作就是最大的政治……”2021年4月1日晚，“忠诚颂歌——广东公安英雄广场2021清明诗会”现场，一首歌颂李世全的诗歌《平凡英雄》让不少人感动落泪。

李世全牺牲后，广州市公安局先后举行了10场先进事迹报告会，掀起了学习宣传的热潮。“截至今年3月，各级各类媒体平台发布、转发李世全同志先进事迹、视频共3100余篇，全网阅读量、点击量达2.7亿次。在全社会和广大民警中产生了强烈反响。”广州市公安局教培处副处长赵杰介绍。

“广州公安70多年的奋斗历程，涌现出了一大批忠诚无悔、成绩彪炳的英雄模范人物，李世全同志就是其中的杰出代表。李世全同志的感人事迹和崇高精神，将永远激励着广州警队不断前进！”广州市副市长、公安局长孙太平说。