巾帼力量构建“全警反诈 全社会反诈”新格局——“羊城公安巾帼文明岗”番禺区公安分局巡特警大队反诈宣传组

张毅涛 陈玉敏 马焕伟

广州市公安局番禺区分局巡特警大队反诈宣传组落实落细反诈宣传各项措施，建立完善电信网络诈骗立体化防范宣传工作机制，努力构建“全警反诈、全社会反诈”新格局，为遏制番禺区电信网络犯罪突出态势贡献巾帼力量，近日获评广州市公安局2021年度“羊城公安巾帼文明岗”。

推动警网格融合

构建四级反诈工作组织管理体系

巡特警大队反诈宣传组充分利用社区网格化管理服务优势推动警网格融合，建立了“区—镇街—社区—网格”四级反诈工作组织管理体系，将反诈融入网格日常治理工作。依托区反诈办，对电诈警情突出镇街实行问题通报、红黄牌警示、挂牌整治和倒查问责制度。对涉“两卡”（电话卡、银行卡）问题突出行业及单位负责人进行约谈，并对涉案“两卡一公”开设较多的营业网点负责人采取依法传唤调查，发出相关提醒告知书，对网点实行驻点巡查，在门口设置警示标志等措施。

“扫楼行动”

打通反诈“最后一公里”

巡特警大队反诈宣传组组织开展全区反诈宣传教育“扫楼”专项行动，打通反诈“最后一公里”。全面发动派出所民警、辅警、镇街网格员、出租屋管理员、治安队等群防群治力量，拉网式排查手机档口、出租屋、工业园区等重点场所，分片包干开展入户宣传，落实重点社区“一户一告知、一人一承诺”工作，实行“发案社区必提醒、发案单位必提醒、重点领域必提醒”的“三必”措施。引导群众关注“广州反诈”服务号、安装“国家反诈中心”APP，全面提升全民识骗防骗能力。目前，番禺区累计注册“广州反诈”295万人，实现本地常住人口全覆盖，注册“国家反诈中心”APP144.47万人。

全面覆盖精准宣传

推动全民反诈全域化

针对电信诈骗手法不断变化、群众防不胜防的情况，巡特警大队反诈宣传组以辖内诈骗警情分析为依据，在开展全方位、多渠道电信诈骗防范宣传活动的同时，因地制宜，对各类易受骗人群开展个性化精准宣传，取得了良好社会效果。

建立防范宣传素材库。巡特警大队反诈宣传组以电信诈骗警情为导向，分析提炼诈骗手法、易受骗人群特征以及防范提示信息等要素，精心编写防范电信诈骗宣传剧本，设计形式多样、通俗易懂、适应不同传播渠道的宣传产品，形成素材库，供全区各部门有效选取对应素材，开展针对性防范宣传。

组建反诈宣讲联盟。番禺区公安分局以巡特警大队反诈宣传组为主力，以全区各派出所一至两名警力为兼职宣讲员，同时广泛发动团区委、各镇街综治力量、高校师生、志愿者为反诈宣讲员，在全区组建了200多支宣讲队，构建了番禺区反诈宣讲联盟，通过入户走访、开宣讲会等形式，在每个社区每周开展两次面对面宣讲，持续营造“全警反诈 全社会反诈”的浓厚氛围。至今累计举办面对面宣讲活动4360场次，签订反诈承诺书告知书50多万份，覆盖群众290余万人。

积极开拓反诈宣传新渠道。巡特警大队反诈宣传组依托“3+N”（各大媒体、区融媒体中心、朋友圈+N个微信群）模式，通过网上直播、反诈推文、线上有奖答题、防骗能力测试、制作宣传短片、建立云空间反诈宣传素材库等形式，提升群众学习的趣味性和立体感。2021年联合虎牙公司，与高校、茶楼分别开展“青春无诈 HU你同行”“早茶也反诈”线上直播活动，受众约620万人。

量身定制精准宣教。巡特警大队反诈宣传组紧盯电信诈骗犯罪变化，通过信息分析、问卷调查等方式，深入研究常见诈骗手法和受骗人群共同特点，针对不同类型警情突出行业，制定反诈宣传防范“5、6、7”工作法（即针对出租屋、企业、公职人员等分别出台5、6、7项预防措施），实现量身定制精准宣教。