广州海珠南洲派出所：“两队一室”齐发力 “五星”守护保安宁

　　杨秋明 张毅涛

　　海珠区南洲街道地处广州新城市中轴的南段，是城市发展的腹地和重心，坐拥万亩果园，素有广州“南肺”之称。辖区主要由沥滘、三滘、东风三个行政村组成，辖区面积约15.31平方公里，常住人口约3.8万人，流动人口近11万人，属典型的城乡结合部。

　　近年来，南洲派出所在上级公安机关的坚强领导下，积极践行新时代“枫桥经验”，扎实推进“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室）警务机制改革，按照“精准警务、主动警务、智慧警务”的工作思路，多措并举创设平安社区，加快推进“城中村”人居环境治理提升行动，抓细抓实社会综合治理，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。近期，南洲派出所被广东省公安厅命名为2022年度“五星公安派出所”。

　　做强“两队一室”，激发队伍“战斗力”

　　南洲派出所按照“优化警力布局、科学搭建架构、完善运行机制、夯实基层基础”的建设理念，深化完善“两队一室”勤务改革，通过做精综合指挥室、做大社区警务队、做强案件办理队，推动警区、警力、警务“三个前置”，有效提升社会治安掌控能力，促进各项工作稳步提升，取得了勤务科学合理、警情下降、打击效能提升、社会治理明显的良好效果。

　　今年上半年，南洲派出所接报的案件类警情同比下降6%，其中盗窃、诈骗警情同比分别下降4.2%、9.6%；抓获处理各类嫌疑人541名，同比上升74%，其中抓获盗窃嫌疑人171名，同比上升140.8%，社会治安综合治理取得成效。

　　推进精准警务，织密巡逻“防护网”

　　南洲派出所充分发挥综合指挥室科学统筹、精准调度的作用，每天根据辖内警情实际情况，有针对性地调整警力街面巡逻区域、巡逻路线，以显性布警、科学布警进一步提升社会面震慑力。

　　“每天都会看到警察巡逻的身影，我们在这里生活、做生意觉得很安全……”深夜，一名在辖内经营宵夜档口的老板看到民警依旧在开展常态巡逻时，这样感叹道。

　　夜间是各类发案比较集中的时段，为有效压控警情，南洲派出所针对辖内海珠客运站和南洲、沥滘地铁站等重点部位、场所开展精准防控，专门安排3个夜间巡组，联合分局巡特警“动中备”巡组开展巡逻防控，并对突发警情开展快速处置。另一方面，争取南洲街道的支持，增聘12名专职保安力量，会同6组村治安联防力量及辖内学校、小区保安和物业人员，在警情突出区域进行24小时不间断巡逻，实现治安防控“全覆盖、零死角、无盲区”。

　　深化主动服务，搭建警民“连心桥”

　　为进一步提高主动管理服务能力，南洲派出所目前已建成具备受理报警求助、调解矛盾纠纷、法制宣传教育等功能的中心警务站2个和社区警务室13个，让社区民警从“下社区”转变为“在社区”，从“局外人”转变为“自家人”，实时实地“住”在社区，面对面帮助群众解决问题。

　　3月份，辖内一居民向南洲派出所反映一起因噪音引发的邻里矛盾纠纷。接到该情况后，社区民警通过发挥中心警务站、社区警务室“桥梁纽带”的作用，联动街道社区工作人员，上门安抚双方情绪，快速了解事情经过。随后，社区民警通过在社区警务室组织双方“面对面”商讨协调和“背靠背”分开劝导相结合的方式，悉心劝解，最终两家人从“对立”到“言和”，达成和解。

　　今年以来，南洲派出所坚持从细入手，从小事做起，不断提升基层社会治理效能，成功化解矛盾纠纷2000余次，解决各类求助咨询约2900条，获群众赠锦旗致谢7次，“平安厅”信箱留言表扬4次，逐步打造“基础牢、治安好、人民满意”的平安社区。

　　网格化管理服务，筑牢平安“防护墙”

　　“城中村”人口众多，房屋密集，物流业、小型加工业、夜间经济蓬勃发展，容易滋生社会治安、消防隐患等问题。

　　“我们和街道紧密联动，在每个网格设立专职网格员，建立工作群。专职网格员根据自己负责的街巷、楼栋再建立居民联系群，便于信息收集、社区管理和安全隐患排查。”南洲派出所所长纪朝平向社区警务人员讲解网格化管理工作。

　　一直以来，南洲派出所不断强化街所联动，深入开展网格化精确管理。该所安排3名副所长分别负责东风、沥滘、三滘防控工作，以社区民警作为“骨干”统筹社区资源，扎实开展走访工作；再以专职网格员作为“分支”，延伸带动社区群防群治力量，共同筑起平安社区的“铜墙铁壁”。

　　为进一步排查辖内安全隐患，南洲派出所积极会同街道加强消防安全重点场所管理，对不符合相关管理规定的出租屋及时督促整改，对不执行的、拒不整改的出租屋及责任人依法予以处罚。今年上半年，该所共检查各类单位场所4100多间次，排查整改风险隐患3300多处，依法行政拘留18人，罚款144宗。

　　依托智慧警务，主动打击“无死角”

　　南洲派出所坚持信息主导警务理念，不断提高精确打击处置能力。5月份，该所综合指挥室依托智能化警务应用工具，从一起电动自行车电池被盗案件中挖掘线索，迅速锁定嫌疑人。案件办理队民警展开行动并抓获嫌疑人，在嫌疑人住处查获被盗的电动自行车电池18块，快速帮助群众挽回损失。

　　同时，南洲派出所依托“快出、快处、快反”工作机制，落实对案件类警情提级处置，确保每宗警情到场、勘查、跟进、反馈的全流程闭环管理，最大限度快侦快破、追赃挽损，极大提升了打击效能，也起到了严打的震慑作用。

　　接下来，南洲派出所将纵深推进“两队一室”勤务改革，高标准、高质量推动基础建设、服务群众、社区治理、守护平安、维护稳定等工作，着力打造人民满意的新时代公安派出所。