广州番禺小谷围派出所：警地校共绘大学城好“枫”景

　　欧阳积俊

　　广州大学城位于广州市番禺区小谷围岛，面积约18.5平方公里。岛内有中山大学、华南理工大学等10所高校，现有师生18.5万余人，是全国全日制本科院校最为集中地，是一座开放之城，更是广大学子成长的希望之城，是一座充满青春活力的创新发展之城。在这里有这样一个派出所，日夜守护着她的平安，守护着广大师生生活的点点滴滴，她——就是小谷围派出所。

　　小谷围派出所成立于2003年，伴随着广州大学城的建设，小谷围派出所走过了风雨兼程的20年。在这20年里，小谷围派出所主动适应新时代公安工作职责使命，创建了“我守护，你前行”的大学城公安工作品牌，平安守护了80多万名高校毕业生，在各行各业为祖国建设添砖加瓦。

　　近年来，小谷围派出所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建统领，推动“两队一室”改革与坚持和发展新时代“枫桥经验”有机结合，构建了警地校共建共治共享的大学城社会治理新模式。经过不懈努力，实现了辖内治安形势安全稳定的良好局面，赢得了广大师生的信任和满意评价。建所至今，小谷围派出所荣立集体二等功2次，荣立集体三等功8次，荣获集体嘉奖2次，2020年被评为广州市公安局“枫桥式公安派出所”，2021年被评为广东省公安厅“枫桥式公安派出所”，2023年被评为“广州市公安局先进基层党组织”，并提名推荐为“广东省优秀公安基层单位”。

　　党建统领强筋健骨，夯实派出所党支部“战斗堡垒”

　　小谷围派出所党支部深刻把握“打铁还需自身硬”的道理，着力加强支部和党员民警的政治建设，用“红”的底色占领政治安全主阵地，开展经常性的党性锤炼，全面夯实派出所党支部的“战斗堡垒”。

　　为强化党的组织建设，所党支部将党小组建在综合指挥室，以党建思维夯实基层基础建设。为持续推动党建工作向公安中心工作聚焦发力，所党支部以“两个强化抓党建，两个树立带队建，四个创新促业务”为工作思路，创建“小谷围联勤指挥大脑”支部“堡垒”项目。今年6月30日，番禺区公安分局“堡垒”项目现场评审会展开激烈角逐，“小谷围联勤指挥大脑”以全场最高分荣获分局“优秀支部堡垒项目”奖项。

　　为了用好“指挥大脑”、积极发挥联勤作战优势，所党支部创造性的联动各高校保卫部门建立“1+10+N”党建共建新模式（以派出所党支部为1、以高校保卫处支部为10、以校内部门或服务单位支部为N），以党建为引领构建大学城社会治理新模式，共同守护大学城政治安全和治安大局的平安稳定。

　　共建共治共享，构筑全时空守护平安“共同体”

　　3月20日，某高校驻校民警接到两名同学求助，怀疑寒假期间停放在校内的自行车被盗。了解情况后，高校警务团队联合案件办理队立即开展研判和信息收集，很快在某二手交易平台上发现可疑车辆。经过线上收集线索和线下缜密侦查，成功锁定并打掉一个偷售二手自行车团伙，为学生找回丢失自行车3辆。

　　能够快速解决广大师生求助问题，得益于小谷围派出所“两队一室”改革与“枫桥经验”的有机结合。新勤务模式下，社区警务队前置1警1辅进驻校园，牵头组建了涵盖辅导员、保安员、清洁员、退役学生志愿者等队伍在内的10个高校警务团队，队员人数达565人，全方位加强了校内安全巡防和信息收集能力，全天候守护师生安全，构建了校内守护平安“共同体”。

　　另一方面，通过创新性的在“综合指挥室”基础上构建“平战”结合的警地校联勤指挥部，高校警务团队战时集中联合扁平化指挥运作，平时分散在前后方协同作战。

　　通过平安“共同体”建设，2022年校园110案件类警情同比下降2.3%（诈骗类警情下降20.2%），今年以来处理侵害学生安全的违法人员同比上升25.3%。

　　多元共治，搭建警地校师生“连心桥”

　　为了有效发现和化解高校内部矛盾纠纷，社区警务团队牵头学校建立“警-校-学院”三级矛盾纠纷排查和警地校“3+2+N”融合矛盾纠纷化解工作法（即以派出所、保卫干部、学院老师为“3”，以街综治、司法为“2”、以学生骨干或辅导员、家长为“N”），牢牢掌握校内矛盾纠纷发现和化解的主动权，及时捕捉矛盾“弱信号”。

　　2022年9月，某高校驻校民警走访中了解到一女生因骑单车发生轻微碰撞导致眼角膜受损的纠纷后，警务团队立即联合保卫处、学院、双方家长开展调解，妥善快速解决双方治疗费用纠纷。切实做到了校内矛盾“小事不出学院、大事不出校、矛盾不上交”的良好局面，校内警务室成为了校内师生的“连心桥”。

　　2021年以来，警务团队收集并化解师生矛盾纠纷57宗，协助解决师生困难97宗。在搭建师生“连心桥”的过程中，小谷围派出所成功打造了“大学城周SIR”微博公众号品牌，吸纳粉丝27.6万，月均浏览量达19.6万，长期产生良好的警民互动效应。广东外语外贸大学大学城校区法学专业学生、“周SIR”的忠实粉丝蔡海锌，作为一名“枫桥经验”在大学城落地生根和发展壮大的见证者，毕业后毅然选择报考番禺警队，以2023年新警的“新”身份回到小谷围岛，成为了一名派出所案件办理队民警，以实际行动传承延续“连心桥”建设。

　　零距离服务，筑牢师生幸福“生活圈”

　　“我守护，你前行”，保护师生财产安全是小谷围派出所义不容辞的责任。利用“大学城诈骗宣防劝阻132工作法”，驻校民警通过组建防诈宣传队，积极推动防诈宣传进班会、进课堂、进宿舍，点点滴滴的积累，时时刻刻的守护，近两年来共开展宣讲2364场次，覆盖师生超12万人次，见面劝阻7100人次，挽损690万余元，切切实实守护好师生们的“钱袋子”。

　　2021年以来，小谷围派出所共收到群众感谢信56封、锦旗79面，厅局长信箱表扬信12封。今年6月，小谷围派出所“护航高考，当我们站在这里”高考安保专题报道登上了人民日报、人民公安报、南方日报等多家媒体，在高考季交上了一份人民群众满意的答卷。

　　小谷围派出所将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新时代公安工作职责使命，继续为广州番禺大学城的社会治安保驾护航。