广州增城荔城派出所：深化“两队一室”警务机制改革 助推公安工作高质量发展

　　邹衡林

　　近年来，广州市公安局增城区分局荔城派出所持续深化“两队一室”警务机制改革，创新打造以综合指挥室为中心，社区警务队、案件办理队互为协同的“一室引领两队”警务运行模式，牢固树立“派出所主防”理念，推动治安防范更加精准、基础工作更加牢固的良好局面。近4年，荔城派出所辖区案件类警情实现“四连降”，辖区群众安全感、满意度进一步提升。

　　做强做精综合指挥室，打造“最强大脑”

　　从2022年开始，荔城派出所认真谋划打造综合指挥室的建设，构建以综合指挥室为“圆心”，牵引社区警务队、案件办理队的协同工作机制，实现打击更有力、防控更精准、处警更高效的目标。综合指挥室建成以来，警务运行发生显著变化，路面侵财案件破案率、寻找失联人员工作效率都有显著提升。

　　“报警不到一个小时，我被盗的电动自行车就找到了，盗窃嫌疑人也抓到了！”电动自行车失而复得，张女士开心之余，也感佩派出所破案神速。不久前，张女士拨打110电话报警，称其因忘记拔电动自行车的钥匙，车辆被盗了。接报后，荔城派出所立即启动综合指挥作战机制，不到一个小时，民警就抓获盗窃嫌疑人，并缴获被盗车辆。

　　在荔城派出所，综合指挥室既是捕捉线索的“望远镜”，又是警务处置的“参谋部”，全面接收多方面信息线索，并形成研判报告，及时推送给社区警务队和案件办理队，为“两队”精细化、精准化、高效化开展工作提供强有力的支撑，最大限度发挥派出所“最强大脑”作用，大大提升了案事件处置速度和社区警务效能。

　　做细做实社区警务队，夯实基础强根基

　　主动靠前预防，做实派出所“主防”理念。社区警务队是“两队一室”警务模式运行的重要组成部分。目前，社区警务队民警占派出所警力达45%，其中主要警力工作时间常驻社区警务室，将过去民警“下社区”变为现在民警“驻社区”的工作模式。在金竹社区片区，民警常驻社区后，不仅日常处置各类警情、案事件效率显著提升，社区警情量也从过去占派出所总警情量的30%下降为20%，“防胜于治”效果明显。

　　社区民警还发挥牵动作用，联同社会力量组建派出所巡组、村联防队、物业保安红袖章、最小应急单元等社区警务团队8个，成员近2000人。各社区警务团队充分发挥专业力量和联防力量“就近、知情、地熟”的优势，在治安重点部位、易发案部位，安排人员定点守望、定点巡查，消除治安隐患，靠前预防。综合指挥室24小时不间断指挥调度治安薄弱点的巡查，结合组成巡防一体化模式。今年以来，辖区盗窃类警情同比下降41.2%，群众感觉安全时时刻刻就在身边，安全感稳步提升。

　　做优做专案件办理队，快侦快破暖民心

　　作为辖区打击违法犯罪的中坚力量，案件办理队根据综合指挥室推送的警情分析研判情况，坚持以打击违法犯罪为主业，始终保持严打态势，秉持着“小案不小看、小案不小办”的态度，紧盯民生小案，坚持露头就打、快侦快破，最大限度挤压犯罪空间，全力守护辖区群众财产安全。

　　7月1日一大早，荔城派出所接到辖区群众朱女士报警，称其商铺被盗，损失烟酒财物一批。案件办理队立即启动“小案快侦”合成作战机制，并在综合指挥室的指挥调度下，于7月4日凌晨，将一个盗窃团伙的3名犯罪嫌疑人抓获，并追回被盗财物。“破案神速啊，你们真是老百姓的贴心人，给你们点赞！”领回被盗财物的朱女士既高兴又激动，专门致信“平安厅”信箱感谢派出所。

　　这样的工作成果，在荔城派出所已是屡见不鲜，也是该所实施“两队一室”改革后，打击破案、服务群众、赋能增效的一个缩影。据统计，今年以来，荔城派出所共破获民生小案67宗，发还被盗电动自行车21辆、其他财物17件，收到群众赠送锦旗5面。群众事无小事，民生小案快速破，彰显了荔城派出所民警的为民情怀。

　　“两队一室”改革以来，荔城派出所警情下降、打击效能提升，这不仅震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，辖区居民频频点赞，而且民警工作积极性和向心力也得到了提升，达到了“三赢”的目标。