刘金华 张一斐 公新文
今年以来,广州公安机关以主题教育为契机,主动将打击治理电信网络诈骗犯罪列入主题教育“破解难题、促高质量发展”的重点攻坚项目,坚持以人民为中心和“护航高质量发展”工作理念,强力推进打击治理电信网络诈骗犯罪,牢牢守护百姓“钱袋子”,有效遏制电信网络诈骗犯罪多发态势。4月至5月,全市电诈警情环比下降15.7%,受骗金额环比和同比分别下降16.4%、20.1%。
精准高效劝阻 为民止损拦截成效显著
5月28日,广州市反诈中心预警到越秀区袁某(事主为81岁老人)正在遭受“冒充公检法诈骗”,反诈中心立即开展电话劝阻,同时指令越秀区公安分局建设派出所对老人进行见面劝阻。建设派出所社区巡逻民警立即上门查找,同步发动社区网格员、楼栋长走访,联系袁某家属争取支持,三方合力快速来到袁某住所时,多次敲门却没人应答。但民警敏锐的发现袁某的房内灯光亮着,且也有开空调。劝阻民警判定袁某极可能已被骗子深度洗脑,于是持续做工作,持续大声呼喊10多分钟后,袁某仍不为所动,民警再次大声喊叫“不开门就破门了”。这时,袁某才打开门。民警一边和袁某说明来由,一边随其进入房间,发现袁某的妻子正拿着手机与骗子视频通话做笔录,果断劝阻。民警在安抚两位老人情绪后,经过一番耐心讲解,两夫妇才醒悟过来,成功保全账户内280万元资金。
这样大大小小的案例,每天都会发生。广州公安机关坚持“破一案不如止一案”的工作理念,将警务工作前置,针对电信网络诈骗犯罪的“通信链”和“资金链”开展多维预警,挖掘发现潜在被骗群众,通过短信警示、电话劝阻、关系人协助、面对面劝阻等方式综合开展提醒劝阻工作。全市在市反诈中心(设在广州市公安局刑警支队)的统筹下,组织11个区级反诈平台,打造了市、区、派出所、社区四级一体的反诈预警劝阻宣传综合服务平台,建立了“1+3+N”(1名民警+3名辅警+N个网格员)上门见面劝阻机制,健全细化分级分类劝阻措施,创新“四有”防诈工作法(有研判分析、有督导跟进、有培训指引、有联动协作),统筹互联网及全警资源,创新开展数据挖掘运用,提高预警覆盖面和精准度,通过AI机器人外呼和专业队伍相结合方式,开展快速精准劝阻阻断,让劝阻跑在“成案前”。仅4月份以来,通过劝阻拦截避免群众个案损失百万以上的战果14宗,共减少和避免1.2亿元损失。
今年以来,日均处置预警数据6.1万条,同比上升126%;电话劝阻提醒233万人次,见面精准劝阻宣防89.2万人,日均阻断60宗电诈案件发生,成功劝阻共减少和避免群众损失2.8亿元。
快速紧急止付 守护民生挽损取得重大突破
4月6日16时41分,广州市反诈中心接事主江某报警,称有人通过QQ冒充老板,要求其向指定银行账户转账业务往来款289万元,后当面与老板核实时发现被骗。接报后,反诈中心接警处警组迅速采集涉案银行账户信息,并将相关信息同步共享给资金查控组,资金查控组马上对嫌疑账户进行紧急处置。16时51分,反诈中心成功止付一级嫌疑账户余额58.67万元(经核实均为本案资金)。经分析一级账户明细后发现其他被骗资金已流向6个二级嫌疑人账户后,资金查控组迅速分工合作,通过驻点银行、公安大数据平台等多途径开展资金追截,于17时34分止付金额6个二级嫌疑人账户45.34万元。经梳理资金明细,确定为报警人江某挽回102万元被骗资金。无独有偶,当天18时许,反诈中心又接一事主周某报警,称有人通过微信冒充好友让其帮忙垫付资金,被骗198万元。值班同志快速反应,紧急处置,止付嫌疑人银行账户金额167.4万元,为事主挽回大部分被骗损失。
快,是反诈中心同志们工作的日常。接警要快,迅速采集诈骗嫌疑人的涉案银行账号等基础信息,是止付挽损的前提;联动要快,接警处置组、资金查控组、综合协调组,一环扣一环紧密衔接,是止付挽损的关键。主题教育开展以来,广州公安机关聚焦人民群众最关心、最关注的追赃挽损问题,以“全力护民生”为切入点,进一步提高思想认识,主动担当作为,优化健全涉诈资金处置工作机制、增配挽损追赃专业力量,仅4月份就连续成功止付3起大额电诈案件,为群众挽回经济损失368.9万元。今年以来,广州市反诈中心通过对涉案账户开展紧急止付、冻结,已向群众返还被骗资金9497.9万元,同比上升7.6倍。
突出精准宣防 营造全民反诈浓厚氛围
5月4日,广州市民杨女士接到了一个陌生电话,对方称“杨女士在某个网络购物平台购买了一件商品,现商品有质量问题,并告知其要下载一个软件填报个人账户信息用于退款”,当时因正在忙于工作,想着稍后有空再说,就挂断了电话。当过后再次打开手机想联系对方时,发现微信上所注册“广州反诈”服务号出现新的消息框,接到了“冒充客服诈骗”预警提醒,杨女士幡然醒悟,成功避免遭受“冒充客服”诈骗。
为进一步提高宣传实效,广州公安机关突破传统“大水漫灌”的宣传方式,积极向“精准宣防”转移,搭建起“广州反诈”服务号、“穗安防诈”微信小程序这种群众常使用、易接受的平台,安全可靠、使用便捷,实现“一点即装、一点即用”。注册时,将精准预警信息与辖区民警、群众一体捆绑,精准的预警信息同时推送给辖区民警和当事群众,使群众第一时间收到并加强自我防范,也指令辖区民警上门进行面对面宣防,从而实现宣传、预警、劝阻信息大数据化、同步更新、实时共享、全时互动,将民警和群众紧密联合在一起,全面织牢织密警民反诈“宣防网”。同时持续发动群团组织、街镇基层党委政府、社区治安力量、“广州街坊”等群防群治力量参与反诈宣传,开展系列反诈主题宣传活动,营造全民反诈浓厚氛围。
今年以来,广州公安利用“广州反诈”服务号、“穗安防诈”小程序推送反诈推文、视频、条漫等宣传资料120余条,向粉丝点对点推送防骗警示消息框83万条,全市共组织开展进校园、进工厂、进社区等线下宣传活动1.3万场次。
坚持高压严打 惩治犯罪形成有力震慑
广州公安机关始终保持对电信网络诈骗犯罪的高压严打态势,今年以来已连续组织发起11次“猎诈”系列集群战役,对境内涉案银行卡、电话卡的黑灰产业以及电信网络诈骗犯罪引流推广、洗钱“跑分”、技术支撑等多个环节实施全链条打击。仅4月份以来发起6次战役,打击惩处嫌疑人数同比上升26.1%、破案数同比上升32%。5月15日至31日,广州公安机关发起了“猎诈11号”专项收网行动,抓获涉银行卡、电话卡违法犯罪嫌疑人600余名,成功打掉了一批活跃在我市的“卡农”“卡头”“卡贩”,有效净化我市社会治安环境。
今年以来,全市共破获电信网络诈骗案件5400余起,同比上升71.2%,打击处理嫌疑人2200余名,同比上升24.8%。