水上救助成功率超九成，这所水警派出所75载护航珠水安澜

　　珠江潮涌，奔流不息。羊城广州位于珠江三角洲中心枢纽位置，河网密布、水运繁忙。水警也是广州最有历史的警种之一，被群众亲切喻为“珠江卫士”。“巧合”的是，广州市公安局水上分局东河道派出所成立于1949年。建所75年间，东河道派出所也如同乘风破浪的新中国，在峥嵘岁月中赓续红色血脉、永葆忠诚本色，绘就珠江畔的平安画卷。

　　东河道派出所从哪里走来？翻开历史档案后会发现，早在1949年11月，东河道检查站就已成立，当时隶属广州市公安局珠江区分局，主要工作任务是检查进出广州的内河船只。据记录，当时办公是在二沙岛西侧的一个浮排上，直到1969年才在二沙岛西侧离岸10米的地方建成了一栋2层的办公楼。

　　今天的东河道派出所，拥有3座连成一体的浮排码头，1艘巡逻机船，4艘快艇等硬件设施和装备；管辖范围西起人民桥、东至东圃特大桥共20多公里的珠江河主航道及沿线的河涌、桥梁、码头、公共场所、船舶，辖区水域周边有沙面、海珠桥、广州塔等众多广州标志性景观建筑，也是广州市名片之一“珠江游”的主要航线，每天都有大批游客前来游览观光。

　　多年来，东河道派出所通过强化水上治安防范、水上救助和珠江游管理，默默守护着群众生命财产和母亲河安全。因工作成绩突出，东河道派出所于2007年8月被公安部授予“一级公安派出所”，曾荣立集体二等功2次、三等功15次，获集体嘉奖3次，获评全省优秀公安基层单位，广州市公安局标兵党支部、先进基层党组织、人民满意单位等荣誉称号。

　　当下，在不断加强新时代公安派出所工作的时代命题下，东河道派出所全面深化“两队一室”改革，坚持“派出所主防”的工作理念，积极实践“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以新担当新作为新气象继续践行“枫桥经验”，争创新时代的“羊城枫景”。

　　4月1日21时许，有市民报警，称在海珠区滨江街道一码头附近，一名女子翻越了江边护栏，似乎要轻生。值班副所长孙鑫和民警黄华周立即带领辅警驾驶快艇赶赴事发水域。

　　这时，民警陈有康刚刚结束另一项工作任务，正在返家途中。途经事发地，又立即上前参加救援。

　　在陈有康和陆上民警的共同劝说下，女子最终被劝回。

　　2小时后，东河道派出所再次接到警情，有市民称其怀疑自己姐姐已跳江轻生，但无法确定具体位置，仅能提供衣着等大概特征。孙鑫再次带领民警周镇华以及辅警，驾驶快艇赶赴报警人描述的所在地附近搜救。

　　当时水面能见度很差。所长林耿昭在派出所综合指挥室迅速开展调度，最终在智慧警务的助力下，找到符合报警人描述特征的女子行踪，并推断出其落水位置。

　　随后，现场民警通过综合指挥室的指引，找到了该名落水女子并将其救起，女子无生命危险。

　　“请注意，有新的警情。”仅仅过了6个小时，4月2日6时许，派出所里再次响起警情提示音：在海珠区琶洲桥底附近有一男子落水。

　　值班民警黄华周、周镇华此刻已是经过了一夜的奔波，但2人顾不上疲劳，仍立即驾驶快艇到出事水域开展救援，岸上群众也热心地给予指引。

　　最终，救援警力在琶洲桥桥墩上救起男子。男子表示，他原本只是在江边护栏独坐，却不小心失足落水，幸好抓住防污带，漂到琶洲桥桥底，直到环卫工人清晨经过时发现，才报警求救。

　　水上救助的成功率有目共睹，东河道派出所的“法宝”是什么？答案是：智慧警务加持、水（上）陆（地）联勤联动、强化“指挥+研判+处警”合成作战技法、加强专职救生辅警训练、发动辖区水上从业人员积极性。多措并举下，东河道派出所近年成功救起落水群众300余名，救助成功率逐年上升至90%左右，有力守护了群众生命安全的这一平安“底线”。

　　尽管水上救助的成功率已显著提高，但部分落水者仍可能因种种原因不幸离世，这无疑将成为一个家庭深深的伤口。

　　近年来，通过大数据，东河道派出所分析了落水者的落水原因，发现其中经济原因、身体疾病、感情问题等占了绝大部分。对处理这些落水者并沟通家属的过程中，如何体现人性关怀、如何缝合情感创伤，是东河道派出所化解社会矛盾的重要命题。

　　据副所长邓赐文说，他也曾不止一次为此“绞尽脑汁”。一次，一名落水者在东河道派出所辖区水域被发现，经比对确认是汪某（化名）。在调查初期，邓赐文回忆，警方了解到，汪某的娘家与其丈夫张某之间一直存在误会，导致双方十数年间几乎不曾来往。

　　始终未解的误会、加上与至亲的天人永隔……在面对汪某突然离世的娘家人和丈夫张某之间，民警几乎成为了最后一道“平衡线”。

　　借助智慧警务，东河道派出所的民警在倾注心力深入调查后，最终层层抽丝剥茧，向双方还原了事件，解除了娘家人和丈夫张某之间的戒备和隔阂。汪某的弟弟在了解真相后，在叹息伤心之余，也终于在民警的调解下，与姐夫彼此达成谅解。

　　每一个始料未及的故事背后，是个体的悲伤，也是家庭的不幸。民警能做的，就是在细致的调查和耐心的解释中为双方打破沟通屏障、抚平心间痛苦的褶皱。得益于科技的加持，东河道派出所在还原事件真相的同时，也化解了社会矛盾和家庭问题，用温情给这些破碎的家庭一些抚慰。近年来，东河道派出所陆续收到了家属送来的感谢锦旗7面。

　　沁润人心的，不只是专业和善意，还有真诚和亲民。近年来，东河道派出所是广州公安开展警营开放日系列活动中的“黄金站点”，受到市民朋友的热捧。在这里，可以参观水上救援装备，学习防溺水安全教育课；还可以登上“羊城号”指挥船，乘坐广州水警的摩托艇、快艇。这种“沉浸式”体验警营生活的时刻，不仅让市民近距离了解百年水警历史，更是在许多小朋友心中种下了“也想成为一名警察”的小小的梦想种子。

　　每当夜幕降临，珠江夜游就会迎来当日的客流高峰。作为广州旅游一张靓丽名片，八方游客在一江珠水、百年码头中感受千年商都的风华荣貌。

　　据统计，今年暑假期间，珠江夜游共开出航班近6000班，接待游客108万余人次，同比分别上涨45%、18.1%；另外珠江日游13.06万人次，同比增长105.35%，已成为广州水上旅游新的增长点。

　　而许多市民所不了解的是，东河道派出所作为“水上警察”，在珠江游管理中也发挥了不可或缺的作用。

　　据统计，东河道派出所辖内从事珠江夜游经营活动的公司有5家，营运着37艘船舶，8座码头，总客位超过1万个，年均开出航班2万多班次，接待游客超过300万人次。

　　繁华的背后是有序。东河道派出所针对珠江夜游客轮公司的管理，涵盖了安全监督和检查、治安管理与巡逻、游客安全教育与宣传以及协作联动等不同维度。一方面，派出所积极协调客轮公司在每个珠江游码头均配备安检设备和人员，全面实施登船安检措施，严防危险物品上船；同时推行珠江游实名制购票，需要人、票、证一致才能登船。

　　另一方面，派出所指导落实船上等重点设施、部位的巡查管理，在拉动测试中发现隐患，并督促公司落实人员培训和设备升级等整改措施。结合安防实际，要求公司在每艘游船上至少配置1名安全员，统一服装标识、装备配备、职责任务、培训考核。

　　此外，派出所指导建成47个水上客运最小应急单元，实现了游船和码头全覆盖。在强化最小应急单元技能培训的同时，通过比武演练和拉动测试提升实战水平。今年暑假期间，辖区最小应急单元先期调处矛盾纠纷5宗，协助救助落水群众2人，游船内部安防组织统筹和突发事件先期处置能力得到进一步提升。

　　回到派出所自身，为了让市民有更直观可感的安全感，东河道派出所每晚都在客流密集的天字、财富码头派出警力进驻；客流高峰时段（19时至22时），在夜游航线水域前置1个应急单元备勤，同时会同附近2个水上派出所派出的支援警力，保障水面巡组力量充足，一旦有突发事件，将在先期得到有效应对。

　　一年一度的国庆又至，眼见又是市民出游的高峰。对于假期，所长林耿昭表示：“我们已经准备好了！”“市民的平安出行应该有我们的一份守护。”林耿昭说，自己和所里同事将一如既往、全力以赴，确保珠江游平安、辖区平安。