王静怡 张毅涛
这里，高校林立，人才辈出，科研雄厚，处处流淌着浓厚的人文气息，处处展现着蓬勃的生机与活力；这里，绿荫掩映，宁静祥和，安居乐业，其乐融融，一派政通人和的景象。这里是广州市天河区五山街道，因被嵩山、茶山、黑山、象岗山、凤凰山五山环绕，中间形似盆地，人称“五马饮泉”。
广州市公安局天河区分局五山派出所成立于1985年。38年来，五山派出所以构建平安和谐五山为己任，始终与辖区群众血脉相连，主动破解基层治理难题，不断提高驾驭复杂治安局势的能力水平，深化爱民服务，以持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。2020年以来，五山辖内接报110刑事警情逐年下降，矛盾纠纷化解率达98%。五山派出所先后获评“一级公安派出所”“五星公安派出所”、市公安局“人民满意单位”“先进基层党组织”，汇景社区警务室获评市“标杆警务室”，华农社区民警陈东斌获评广州公安“最美警察”。近日，五山派出所获评2022年度广州市“枫桥式公安派出所”。
走在辖区街里，邻居街坊围坐聊天，孩童开心追逐嬉戏，中外居民在社区里参加活动，充满欢声笑语……
是什么，让这里的人们拥有更多的获得感？
“谢谢邓警官帮我们两家人解决了漏水纠纷，真是多亏了你！”近日，家住汇景社区的林先生在邻里纠纷被圆满解决后，感激地对五山派出所汇景社区民警邓雄胜说道。两个月前，林先生因邻居厨房漏水问题，与对方产生纠纷。邓雄胜了解情况后，充分发挥“党建+业务”作用，多次联同社区居委组织双方会谈，耐心做双方的思想工作。最终，双方握手言和，同意协调方案施工，该起邻里纠纷得到圆满化解。
近年来，市“标杆警务室”——汇景社区警务室积极探索和创新“党建+”警务模式，通过社区居委、物业公司、来穗人员服务站联合共建，充实社会力量渗透基层社会治理的“毛细血管”，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层社会治理效能，把矛盾化解在起始、解决在基层。
汇景社区是五山辖内一个大型国际住宅社区，常住人口9500多人，其中常住境外人员900多人，涉及24个国家和地区。如何探索建立多元参与的国际化社区治理机制，让中外居民融入社区、拥有更多的获得感，是汇景社区警务室工作努力的方向，以文化活动“融情”成为重要举措。
古筝演出、汉服体验、非遗课堂、反诈讲座……在今年上半年汇景社区文化活动一览表上，35场精彩纷呈的活动讲座，在中外居民文化交流融情站轮番登场。
来自外国的费女士（化名）穿上一款紫色的汉服，和居民们一起开心合影，“这套中国服装非常漂亮，我很高兴能参加这样的活动。住在社区里很开心，我对中国传统文化和中国美食很感兴趣，期待能参加更多的活动。”
“今天邓警官带大家一起了解最近常见的各种骗局，包括刷单诈骗、冒充‘公检法’诈骗、‘杀猪盘’诈骗等，大家听后都获益匪浅。”
“文化交流融情站是一个很好的平台，我在这里学到很多东西，也交到很多朋友。邓警官和志愿者们经常和我聊天，了解外国人的生活习惯和需求，我在这里生活很有归属感、获得感。”
在上级部门的支持下，汇景社区以“四站一厅”（境外人士服务站、中外居民文化交流融情站、涉外志愿服务站、涉外人才服务站、中外居民共商共治议事厅）为载体，借力由社区居民、街道社工、附近高校学生志愿者组成的服务队，为中外居民提供一站式的服务，致力给予居民一个温暖的“家”。
同时，五山派出所坚持一沉到底，持续增加社区民警下沉社区的时间，密切联系辖区居民、企业，用好“文化交流会”“警民恳谈会”，广泛收集民情民意，及时了解掌握纠纷苗头，多渠道进行安全防范宣传，激活基层治理新动能。
在寻常日子里，莘莘学子在校园内安心学习，科研人员在研究所里潜心钻研，居民群众在社区里舒心生活……
是什么，让这里的人们觉得安全感触手可及？
走进五山派出所“两队一室”综合指挥室，值班民警正有条不紊、快速精准地对辖区各类警情派警处置。综合指挥室对警情的“一令下达”，使接处警时间大大缩短，处警效率有效提升。
近日，一所高校的工作人员发现校内约6米长的通信电缆被人盗走，导致附近整个小区通讯中断。工作人员赶紧向五山派出所报警。综合指挥室接到报警后，当天值班领导组织“两队”民警部署案件办理工作，案件办理队赶赴现场进行勘查，社区警务队在现场附近巡逻走访。作为最强智慧大脑的综合指挥室，根据案件办理队反馈的线索分析研判，快速锁定了3名盗窃嫌疑人。值班领导立即打电话给正在周边巡逻的社区警务队，不到24小时，3名盗窃通信电缆的嫌疑人就被抓获。
“就是一辆旧自行车，也怪自己忘记锁车了，本来是抱着试试看的心态报案。没想到派出所会这么用心，帮我把被盗的自行车给追了回来！”
“这小偷太可恶了，谢谢警察把他揪了出来，帮我找回了5个汽车轮毂和5个轮胎，太感谢了！”
……
平安无小事。破获的这些看似平常的一宗宗小案，与辖区居民的安全感密切相关，藏着为民的“大安全”。五山派出所始终坚持以破大案的决心紧盯民生小案，紧密结合上级公安机关部署的“护民生”专项行动，以“小案不小看，小案不小办”为工作思路，充分发挥“两队一室”改革作用，融合警务科技手段、研判分析和实地勘查走访，做到对“盗抢骗”小案快速反应、精准打击、及时追赃。
今年以来，五山派出所破获盗窃案件19宗，抓获违法犯罪嫌疑人24名，其中10宗盗窃案件在24小时内侦破并抓获嫌疑人。“派出所是离老百姓最近的地方，也是老百姓感知人民公安为人民的最近距离。我们要多破民生小案解民困，做好老百姓的守护者。”五山派出所所长金雄说道。
华南农业大学与五山派出所只有150米的距离。每临花季，华南农业大学社区的紫荆花丛次第盛开，蔚然绽放，惊艳整个校园。2014年，五山派出所民警陈东斌到华农社区“报到”。在他近十年心血和汗水的浇灌下，华南农业大学年复一年、一如既往地盛开着平安祥和的“紫荆花海”。
近年来，校园诈骗类警情屡有发生，大学生因缺乏社会经验，辨别能力相对较弱，加上欠缺防诈意识，成为电信网络诈骗的目标人群。为做好校园防诈骗工作，陈东斌想到利用微信和学生们建立点对点的联系。2014年，“华农警务室陈警官”微信号正式诞生。在9年的时间里，陈东斌注册了3个微信号，学校的教师、保卫人员、学生、社区业主等近2万人都是他的微信好友。他用微信架起了“连心桥”，宣传防诈骗知识，及时分享身边案例，不厌其烦地提醒大家要提高警惕。
在陈东斌的影响下，学校的班干部、党员学生陆续加入到校园反诈中来。2020年10月，陈东斌又牵头成立了“华农警务室紫荆花反诈先锋队”。包括他在内的10多名队员，每天晚上分成若干组，到校园的各个院系开展防诈骗宣传工作，守护“花季”“钱袋子”。如今，“华农警务室紫荆花反诈先锋队”已从最初的十几名队员发展到超过100人。2022年，“华农警务室紫荆花反诈先锋队”成功劝阻诈骗40余起，拦截转账数百万元，推动华南农业大学警情同比下降38.8%。
安全感是衡量派出所警务机制这张考卷的答题卡，满意度则是衡量派出所综合效能答卷的得分。群众对派出所满意度越高，生活幸福感自然也越强。五山派出所坚持以人民为中心的发展思想，将为民意识贯穿于公安工作中，急群众之所急，想群众之所想，用一件件暖心的为民小事构建出和谐警民关系。
人民满意是口碑更是标杆。五山派出所将继续乘“枫”奋进，秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的理念，把人民满意作为出发点和落脚点，做人民平安的守护者，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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