广州荔湾东漖派出所—— 坚持以人民为中心用“枫桥经验”打造新时代派出所

吴木荣  陈玉敏

　　近年来，广州市公安局荔湾区分局东漖派出所深入践行新时代“枫桥经验”，以“两队一室”勤务模式改革为牵引，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，坚持以人民为中心，从群众最关心的事情做起，着力推进各项警务工作，有效提升了打击违法犯罪的能力和服务群众的水平，切实增强群众的安全感和满意度。

　坚持多元共治，做到矛盾不上交

　　东漖派出所位于广州市荔湾区西南部，是广州市“西联”战略的重要枢纽，辖区总面积4.4平方公里，西面毗邻佛山市南海区，是典型的城郊结合部，交通方便，与地铁一号线坑口站、西塱站以及芳村客运站相邻。随着经济不断发展，东漖地区的人流、物流日益复杂，矛盾纠纷也随之增多。为了维护辖区治安稳定，东漖派出所结合辖区实际，坚持多元共治，守护一方平安。

　　搭建调解平台。积极争取街道党工委支持，与司法所共同推动“驻所调解工作室”建设，由律师事务所派出专业律师驻所参与调解疑难纠纷，搭建了“三合一”的工作平台，有效整合了行政调解、司法调解、人民调解力量，构建了协调联动新格局。

　　开展上门服务。在常态化排查收集基层矛盾纠纷的基础上，社区民警、调解人员“上门”到村居、企业、学校等开展矛盾纠纷化解工作，让群众少跑路甚至不跑路也能化解矛盾，今年共排查化解各类涉企矛盾纠纷等24条。

　　凝聚多方力量。积极发动社区居委会、平安义工、村治保会、退休党员干部等热心于群众工作的人员，形成以社区民警为主导、协调各方力量参与的“多元一体”的社区治理模式。今年共摸排出涉重点领域矛盾纠纷10余起，均落实了疏导、化解工作措施。受理各类矛盾纠纷82起，调解78起，调解率达95.1%。

　　坚持底线思维，做到平安不出事

　　作为扎根在城中村的派出所，东漖派出所坚持底线思维，从基础排查管控做起，切实做到平安不出事。

　　提升社区治安管控力。结合治安“大扫除”行动，联合街道办、出租屋管理中心和安监等各部门组建东漖街“一支队伍联勤执法”，联动开展清查和整治，今年以来共开展清查整治行动18次，检查行业场所240余家、对宵夜档等场所开展检查25余次，依法关停违规店铺20家，提升了治安管控力度。

　　强化校园周边巡防。针对学生上学、放学节点，强化周边动态巡逻，做到“警车巡、警灯闪、警察护”，增强师生安全感。

　　坚持以民为本，做到服务不缺位

　　坚持以人民为中心，为人民办实事，是东漖派出所服务群众的立足点和出发点。

　　筑牢“安全防控网”。针对盗窃等警情情况，东漖派出所将社会面防控勤务与社区管理、校园安保、清查整治等工作有机结合，实现街面防控效能最大化。社区民警根据警情、社情规律变化，指导治保队和“红袖章”等群防群治力量开展社区巡逻、邻里相望等工作，既赢得了群众支持，又反哺了社区警务工作。同时，深化与辖区企业的协作，以“服务员”的心态营造优质的营商环境，加强对涉企业案事件查处力度，为辖内公司企业高质量发展保驾护航。今年辖区的案件类警情同比下降1.4%，其他盗窃警情同比下降26.3%。

　　提高“小案”侦破率。东漖派出所深化“两队一室”改革，从接处警源头抓起，对易发的“盗、抢、骗”等各类民生案件开展合成作战，对各类违法犯罪活动做到主动出击、精准打击。今年共破获各类侵财案件38起，追赃挽损30余万元，抓获各类违法犯罪人员86名，打击效能显著。

　　“零距离”防范宣传。结合每周警情研判分析，对诈骗警情、受骗人群进行细致分类，研究发案类型、发案特点及转变趋势，定期更新宣传内容，有效指导宣传工作精准展开。在企业、工地开展“反诈第一课”，主动深入辖区靠前服务，获得群众欢迎认可。按照“就近用警”的原则，全力开展预警劝阻工作，及时拦截被骗群众转账共计67.5万元，防骗劝阻工作取得较好成效，有力守护了群众的“钱袋子”。