广州海珠警方创新工作法 助力寄递物流安全监管提质增效

　　高蓓蓓 张毅涛

　　为切实提升广州市海珠区寄递物流渠道安全监管能力水平，今年以来，海珠警方创新工作法，构筑寄递物流业安全监管防护网，护航寄递物流行业高质量发展。

　　压实责任，把准底数，掌握实情

　　海珠警方为实现寄递物流监管“底数清、情况明、措施实”的工作目标，依托区寄递物流管控办平台，积极建立健全“由区委政法委牵头，公安机关主推，交通、邮政部门主管，企业主责”的综合治理体系，公安机关内部形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系，全面强化行业治安管控效能。

　　为全面掌握核准辖内寄递物流企业、网点基本情况，确保底数清、情况明，海珠警方会同各政府部门、街道积极开展全区走访摸排，对所有寄递物流企业、网点的名称、地址、法人代表、经营规模、业务范围、联系方式、从业人员、分送点位等项目，逐一登记并实时更新。同时，持续加强“平安快递”系统信息采集工作动态监测，积极与区平安寄递物流协会走访对接，进一步规范全区网点账号注册审核流程，并对基础信息采集不完整、不鲜活的网点及时督促整改，推动数据完善、完整采录，压实从业人员落实登记备案，促使网点数据规范采集、准确鲜活。据统计，今年以来，海珠区在册寄递物流网点共有750多间，从业人员近7000人；其中，新增采集登记从业人员2600多人次。

　　常态检查+专项督导，清零风险

　　海珠警方坚持寄递物流安全监管“双管齐下”，一方面依托区寄递物流管控办平台坚持开展常态化大检查，并将寄递物流行业危险禁寄物品管控专项与区的消防安全整治行动有机结合，主推区、街、社区（村社）三级管控部门落实网点每月安全大检查，力争及时发现并稳妥消除存在的安全隐患问题。今年以来，全区共检查寄递物流企业、网点16600多间次，发现整治各类隐患432间，停业整改网点167间（其中取缔11间）。

　　另一方面，海珠警方将每年在区内举办的中国进出口商品交易会（以下简称“广交会”）作为寄递物流安全监管工作的重中之重。在10月份举办的第134届广交会上，有7家大型驻场物流企业、5个固定快递网点，以及50家有备案但无固定摊位的快递和小型物流单位承担寄递物流服务。海珠警方提前协调广交会管理方和区职能部门，向各相关寄递物流企业负责人明确要求，压紧压实企业自身安全主体责任，并提前对1200多名从业人员进行安全教育及专题的法规培训，同时开展场馆内寄递物流业务的检查督导。在撤换展期间，海珠警方组织专门力量对场馆周边物流车辆进行引流疏导，对违规违法揽收寄运的情况严查严处，实现了第134届广交会期间，寄递物流业安全有序及案事件“零发生、零投诉”的成绩。

　　双重点齐发力纵深推进，增效赋能

　　“今年以来，我们海珠警方围绕全力落实寄递物流安全监管‘一级网点责任制’、纵深推进中大商圈物流实名信息化工作，这两个双重点齐发力，取得了良好的成效。”海珠警方相关负责人介绍道。

　　海珠警方依托“平安快递”系统，进一步健全完善“一级网点责任制”，着力通过品牌企业负责人参与重点督导检查的方式，解决品牌网点安全隐患突出问题。今年以来，海珠警方先后召开各类型“一级网点”经营者及直营品牌负责人安全管理会议11场次，约谈经营者或负责人68人次，督导检查品牌网点125家，企业自查自纠排查整改隐患57项。

　　8月份，在上级公安机关和区寄递物流办组织部署下，海珠警方会同凤阳、新港、瑞宝街道，以及中大创新谷服务中心、区平安寄递物流协会，共同推动中大商圈物流实名制信息化工作。中大商圈13个站场、26个理货区共307个点档，均已通过“平安快递”系统收寄件模块与物流信息系统相对接，全面推广使用实名收运信息系统。这样一来，既深化了物流数据汇聚，又压实了物流场主及经营者的主体责任。随着中大商圈物流实名制信息化工作的落实，平安中大物流商圈品牌也将越来越响亮。

　　多维推进培训，全方位提升业务技能

　　海珠警方依托区寄递物流管控办平台，以立体培训为切入，采取会议培训和网点检查现场教学培训相结合的形式，对寄递物流管控工作人员进行培训，提升督导检查和网点问题隐患自主整改等业务技能的提升，切实解决部分寄递物流网点存在未落实执行实名收寄、开箱验视和从业人员登记制度等问题。

　　今年以来，在区平安寄递物流协会的有力支持下，全区共主办寄递物流从业人员安全专题培训学习86场次，企业负责人、从业人员参训5000多人次，主动到各街网点检查合并现场教学点对点方式培训65场次，累计约300人次参训。同时，通过建章立制，对经检查发现存有严重安全隐患的网点从业人员落实全员必训，新入职从业人员100%岗前培训，企业、网点自主排查发现问题隐患能力得到整体提升。