穗公规字〔2019〕3号

广州市公安局 广州市邮政管理局 广州市国家安全局关于进一步推进邮件快件实名收寄工作的通告

为进一步加强和规范我市寄递行业安全管理工作，有效整治行业乱象，防范和打击涉寄递渠道违法犯罪，切实维护国家安全、公共安全和社会治安秩序，根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《快递暂行条例》《邮件快件实名收寄管理办法》《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》（中综办〔2014〕24号）《关于加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施方案》（国邮发〔2017〕14号），及《智能快件箱投递服务管理规定（暂行）》（国邮发〔2016〕2号）等法律法规和文件精神，在全市进一步推进邮件、快件实名收寄制度落实。现将有关事项通告如下：

一、寄递企业使用国家邮政局开发的实名收寄公共服务平台或者符合国家要求的信息系统进行邮件快件收寄活动，应当进一步优化信息系统设置，严格设定实名收寄程序，邮件快件收寄人员必须对客户身份进行查验，经实名登记后才可以收寄，确保实名收寄不走过场，取得实效。

二、寄件人交寄邮件、快件时，必须出示本人有效身份证件，经收寄人员核验身份信息后方可收寄。对寄件人不按规定出示有效身份证件的，寄递企业应当不予收寄；对不落实实名收寄制度的寄递企业，相关职能部门将依照《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《快递暂行条例》等相关法律法规追究责任。

三、代他人寄递物品应当确保寄递物品不含禁寄物品，并如实登记本人、委托方身份及物品信息。寄递物品中夹藏毒品、枪支等违禁物品的，依法追究委托方和受托方的法律责任。收寄人员应当核对、记录委托方和受托方的有效身份证件信息，并严格执行开封验视制度。

四、寄递企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。寄递企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，否则依法追究寄递企业及有关责任人员的法律责任。

五、寄递企业使用智能快件箱开展投递服务，应当满足快件安全管理要求，保障用户合法权益、服务质量和寄递安全；智能快件箱运营企业开放智能快件箱的收寄和暂存功能，也应当满足快件安全管理要求。否则依法追究寄递企业和智能快件箱运营企业的法律责任。

除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，对于不能运用科技手段实现身份查验、实名登记的，寄递企业不能通过此类智能快件箱代替人工进行收寄。

六、邮政管理部门、公安机关、国家安全机关应当相互配合，加强监督管理，依法查处违法违规行为，共同推进邮件、快件寄递安全保障制度落实。

七、本通告所称邮件指邮政企业寄递的物品型邮件，不包括信件、邮资明信片、邮资邮简。

快件指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等。

本通告所称有效证件包括居民身份证、临时居民身份证、中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件、港澳台居民居住证、港澳居民往来内地通行证件、台湾居民往来大陆通行证、外国公民护照，以及国家规定的其他有效身份证件。

八、本通告自2019年6月1日起施行，有效期三年。

特此通告。

广州市公安局 广州市邮政管理局 广州市国家安全局

2019年5月20日

 公开方式：主动公开