广州市公安局关于市政协十三届三次会议第3061号提案答复的函

柯德森委员：

您提出的《关于在广州市研究建立治理车辆乱加塞长效机制的建议》的提案（第3061号）收悉。市政府高度重视，积极组织市公安局进行了认真研究，并与您进行了沟通交流。现将办理情况答复如下：

一、关于车辆乱加塞处罚标准界定问题

依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，目前，市公安局对机动车乱加塞行为的界定及处罚标准主要有以下两种：

（一）路口遇有交通阻塞时未依次等候的。机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。未按规定依次停在路口以外等候的，该违法行为将被处罚款100元，记2分。

（二）遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的。机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，没有按规定依次排队，从前方车辆两侧穿插或者超越行驶的，该违法行为将被处罚款200元，记2分。

二、关于对重点路口进行监控管理问题

市公安局结合警情、舆情等信息进行研判，筛选了市区40余个道路交汇点及“违规变道加塞”现象较为普遍的路段，在日常管理中通过“羊城铁骑巡逻管控+电子警察抓拍+4G警车流动拍摄+隐形战车隐性执法”综合管理模式，全面强化对机动车违规变道加塞违法行为的打击力度。据统计，今年1至4月份，全市共查处变道加塞违法行为2.97万宗。

三、关于研究智能化监控系统问题

近年来，市公安局对电子监控执法系统进行了全面升级，已实现了24小时自动监控和甄别。此外，针对部分重点违法车辆难发现、难查处的特点，市公安局大胆创新，借助“互联网+”、移动警务等新技术打击重点违法行为：一是研发“鹰眼”系统，随时随地进行车辆感知，实现对违法嫌疑车辆精确打击；二是研发新型电子警察，自动抓拍机动车不礼让斑马线行人的违法行为；三是部署违法鸣号辅助执法设备，对鸣笛车辆精确定位，实时识别违法鸣号车辆车牌。

四、关于设置全市动态化监控制度问题

针对现有监控系统未能对道路运行状况进行全方位、多维度监管的问题，市公安局于今年开展了全市监控盲点和事故黑点摸查，并向上级部门申报了多个监控建设计划。待计划实施后，将在短期内提高全市监控的覆盖率，对交通进行动态化监控。 

五、关于形成可靠纠错机制问题

对于交通违法行为的纠错，市公安局已有完善的机制。目前，驾驶员除可前往各交警部门违法处理窗口查询车辆违法行为外，还可通过注册“广州交警e”“交管12123”APP绑定本人名下的车辆进行查询违法行为的有关情况。对处罚有异议的，可直接前往交警部门进行反映，也可通过致电市政府12345政务热线进行反映，由交警部门安排人员核查后告知违法行为的相关情况。同时，驾驶员也可通过行政复议、行政诉讼等法定途径主张权利。

感谢您对我市城市建设和管理工作的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                   广州市公安局

                                  2019年8月2日