林泰松等代表：
你们提出的《关于划清非机动车道界线的建议》（第20192380号）收悉。我局高度重视，进行了认真研究，并与你们进行了沟通交流。综合市交通运输局、市城市管理和综合执法局会办意见，现将办理情况答复如下：
一、关于结合道路通行情况，划分好非机动车道与人行道、机动车道界线及相关标识指引问题
目前，广州市内设非机动车道约700km,以分隔方式归类基本可划分为以下三种类型：
1．物理分隔型：非机动车道与机动车道、人行道以绿化带或栏杆分隔设置。这种品质、安全性较高的型式主要分布在新黄埔区的黄埔东路、开发大道南段、开创大道及核心区的天河北路等道路，总长度约44km。
2．与人行道共板型：自行车道与人行道共板，以铺装颜色区分或划线区分设置。目前，广州该类型的自行车道分布较多，主要分布在珠江新城、大学城、科学城、白云新城等新开发的地区道路，总长度约346km。
3．机非划线型：自行车道与机动车道共板，以划线或颜色区分设置，该类型的自行车道主要分布在广州老城区道路及外围主干道级别的道路，总长度约342km。
总体而言，广州市现有非机动车道与机动车道、人行道之间的界线还是比较明确，或以标线区分，或以物理隔离，且道路开始位置及中间段地面均会喷涂车道标识及设置指示标志。但局限于老城区道路资源以及原有车道分配模式，普遍存在非机动车道狭窄、自行车与行人抢道等现象，加上其非连续性设置，导致骑行及步行体验均不理想。
对于新建、改建或扩建道路，我局交警支队在履行施工图纸的审核过程中，能按照道路全要素规范，合理把关道路横断面设计图，明确要求按规范设置人行道、非机动车道、车行道等功能性车道；建设过程中，履行监督义务，严格要求建设单位按设计图进行施工。故新建、改建或扩建的道路的非机动车、人行道划分清晰，自行车、行人各行其道，秩序良好。
对于城区部分旧有道路，由于受原有设计及道路资源限制，无法大规模进行非机动车道改造。但市区慢行系统的发展现状已引起市政府的高度重视，2018年初，市交委、市住建委等8部门联合发布的《关于鼓励和规范广州市互联网租赁自行车发展的指导意见》中明确“市国土规划、交通行政主管部门负责研究完善全市慢行交通系统规划；市建设行政主管部门负责按照有关规划，组织对全市具备条件的道路进行自行车道的建设、改造和提升”的工作任务。目前，市住建局已牵头完成了珠江新城、琶洲片区等部分道路非机动车道的改造工作。
二、关于解决好非机动车在住宅区或人行道穿行，及设置合理路障，以限制非机动车进入人流量大、交通拥堵路段问题
为保障非机动车驾驶人的人身安全和规范非机动车的行车秩序，2018年，我局交警支队在云城东金园路口、大新路、昌岗路、回龙路、侨光路等五条道路试点设置机非分隔护栏541排1623米，部分道路取得了良好效果。但大新路等地因地处大型批发性市场附近，部分经营档主常为私利私自拆除部分护栏，导致部分功能缺失，未能达到预期效果。下一步，我局交警支队将加大评估力度，继续推进机非分隔栏的设置工作，并结合“瘦身车道”试验工作，压缩车道宽度，释放部分道路空间，增设非机动车道。同时，将结合广州公交都市及慢行系统建设策略，全力配合市规划及建设部门推进我市非机动车道的建设工作。
三、关于加大宣传力度，提高人们安全意识问题
一直以来，我局交警支队十分重视公安交管业务宣传工作，针对车辆特别是非机动车各行其道的宣传是每年宣传工作的重要组成部分，具体内容如下： 一是策划新闻媒体主题宣传。2019年以来，针对自行车，电动车，外卖送餐、快递行业使用车辆等的交通管理策划了6场专题采访，中央、省、市媒体报道超过50篇次。二是通过广州交警自媒体渠道，主要通过广州交警“双微+N”平台每周开展常态化宣传。三是通过社会面宣传。发动民警走进社区、企业、学校、农村等，面对面沟通，点对点宣传。城管部门将督促瓶装液化气企业，对送气工加强宣传教育，严格遵守交通法规。
2017年以来，为了持续加强政策宣传，结合专项整治行动，通过组织媒体采访、微博直播、视频直播等方式，对“红棉剑锋”“夏鹰”行动、“夏季攻势”“百日行动”等各项专项整治行动进行随警采访报道。同时，为进一步加大对电动独轮车、电动平衡车、电动滑板车严禁上路的宣传，我局交警支队通过微博设置宣传专栏，对民警上路整治情况进行持续宣传。截至目前，关于《广州市非机动车和摩托车管理规定》的媒体宣传报道约85篇次，新媒体宣传约100篇次，累计阅读量超过800万次。
下一步，我局交警支队将继续加大这方面的宣传力度，特别是针对非机动车交通违法行为高发的区域，发动辖区民警重点宣传引导，营造良好的交通宣传氛围。
感谢你们对广州市城市建设和管理的关心与支持。
广州市公安局
2019年4月22日
粤公网安备 44010402000488-1号