市政协十二届五次会议第5017号委员提案复文摘要

一、我市门牌管理中主要存在问题和原因分析

（一）按照《广州市门楼号牌管理规定》要求，违章或报建手续不齐的既有建筑或未正式命名道路两旁的建筑物，均不符合门牌编列的条件。目前，我市存在大量此类建筑，导致公安机关无法编列门牌。

（二）门牌必须依申请设置，但部分单位或群众虽经公安部门督促仍不主动申请门牌造成门牌空缺（天河、白云郊区的农村宅基地房屋此种现象较多）。此外，商业繁华区的临街商铺由于转手频繁，根据经营需要经常进行门面装修，导致门牌缺失损坏未及时申领补挂。

（三）由于旧城改造、道路扩建等原因建筑物被拆除或重建，导致门牌跳号，或门牌与扩建改造后的街路巷名称不一致现象（如康王北路、六二三路旁部分建筑物门牌继续沿用原有内街巷的门牌）。

（四）对于历史原因造成的错乱门牌，公安机关将积极变更门牌予以纠正，但变更门牌涉及群众切身利益（如房地产证、工商营业执照、税务登记证、户口簿、身份证、社保证、保险合同、通水通电通邮等也需要一并变更），手续繁琐，许多群众对此不愿配合进行更改。

二、下一步工作对策

（一）着力抓好法规保障，推进门牌管理规范化。我局正在推动修订《广州市门楼号牌管理规定》，将该类既有建筑纳入临时建筑管理范畴，由公安机关编列临时门楼号牌。同时，明确临时门楼号牌不作为建筑物是否合法的依据，仅作为建筑物地址备案和方便公安机关信息采集、落实实有人口管理用途。

（二）着力抓好沟通协调，形成各部门齐抓共管合力。一是我局将加强与市民政、国土房管、来穗人员服务管理局、规划、工商、邮政等门牌管理涉及的部门的沟通联系，形成管理合力；二是争取修订相关规章，对群众因门牌合法更变引起的其它证照连锁变更而产生的费用，由市财政统一承担。

（三）着力抓好科技建设，推进门牌管理信息化。

推进门牌互联网预受理功能，进一步方便群众办事，群众从网上递交申请后数据导入公安内网，完成正式编列后数据同步送厂家制作、钉挂，运用科技手段对门牌审批时限进行精准计算、全程监控，实现门牌网上申请、审批、制作、钉挂、查询、统计一网办理。

（四）着力抓好日常管理，从源头杜绝门牌乱象。对旧城改造、道路扩建、建筑物拆除等历史原因造成的门牌混乱，动员其提交变更门牌号码申请，由公安机关出具门牌号码变更证明，方便群众办理证照变更手续。社区民警加强日常门牌巡检，发现遗失、损坏、玷污门牌的及时登记录入系统补制门牌。