一、关于加强道路交通安全宣传教育问题
我局交警支队以“五进”宣传工作为平台,围绕政策法规、交通事故典型案例梳理分析、重点交通违法行为、不文明交通行为、便民措施等宣传主题,通过发放宣传资料、张贴海报、座谈、举办知识讲座、组织大型活动等形式,开展了大量卓有成效的宣传工作。据统计,2014年,我局交警支队举办咨询活动410场,制作、发放各类交通安全宣传资料320万份,发放交通安全宣传品6万个,张贴宣传海报2.7万张,发送交通安全宣传短信26万条。
二、关于加强重点单位和人员的预防问题
2015年,我局交警支队充分利用基地,定期组织各行业驾驶人员参与交通安全教育与驾乘体验,加大对重点人员的交通安全教育和管理。
为普及中小学生的交通安全知识,自2012年5月始,我局交警支队每年联合广汽本田在位于佛山市南海泌冲的广州市中小学生劳动技术学校持续举办“青少年交通安全教育日”系列活动。逢寒暑假,我局交警支队通过广州交警官方微博报名的方式,邀请小学生及家长参加,现场体验、学习交通安全知识与汽车科普知识。今年,我局交警支队计划在现有活动的基础上,开展覆盖全市小学生的交通安全知识PK赛,并通过“小手拉大手”形式深化交通安全知识宣传与教育的效果。
三、关于严把驾驶员和车辆准入关口问题
(一)严把驾驶员准入关。
我局交警支队车辆管理所按照《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)和公安部《机动车驾驶人考试内容和方法》(GA1026—2012)严格开展机动车驾驶员考试、制证和发证工作,未经考试和考试不合格人员一律不予核发驾驶证。
(二)严把车辆准入关。
在办理机动车登记业务时,我局交警支队车辆管理所民警按照《机动车查验工作规程》规定的项目查验机动车,依照相关法律法规和国家机动车安全技术标准确认所查验项目是否符合规定。查验中发现机动车存在被盗抢嫌疑、走私嫌疑、非法改装、拼装等情形时,详细记录机动车基本信息并在计算机系统中注明,具有被盗抢嫌疑和走私嫌疑的进入嫌疑车辆调查程序,属于非法改装的责令机动车车主恢复原状,属于拼装的按照相关规定移交有关部门予以拆解、报废,以此杜绝不符合国家安全技术标准的车辆和非法改装车辆上路行驶,从源头上减少道路交通安全隐患。
四、关于全面整治严重交通违法行为问题
我局交警支队以“排堵、保畅、压事故”为主线,以“五类车”整治、违法行为查处和车辆监管为重点,坚持对重点违法行为查处不放松,不定期组织开展打击“飙车”、“车窗抛物”、“酒驾”、“毒驾”“泥头车”等违法行为的专项整治行动;针对高速公路货车违法占道、小客车违法占用应急车道等交通违法行为,开展高速公路交通秩序集中整治,强化巡逻管控。据统计,2014年共查处各类违法行为439.5万余宗,其中:机动车超速36.8万余宗、超员1万余宗,涉牌涉证14.9万余宗,查扣“五类车”33.1万辆,拘留违法人员7491人,查处酒后驾驶6824宗(含醉酒驾驶2404宗),查处泥头车交通违法行为3万余宗,危化品运输车交通违法行为7432宗。
五、关于消除道路交通安全隐患问题
为确保道路交通安全隐患排查更加科学合理,我局交警支队建立了道路交通事故多发路段排查治理制度。自2012年起,每年均委托专业交通设计单位,邀请交通工程高级工程师组成隐患排查工作小组,通过科学分析及专家论证,对全市高速公路和城市道路进行现场勘查,重点从道路设计、交通安全设施等方面分析存在问题,并提出可行的治理措施。治理方案经征求各方意见、广州市预防道路交通事故联席会议讨论及市领导审批后下发各治理责任单位整改,整改情况由联席会议进行监督。据统计,2012年至2014年,我市共排查交通事故多发点段134处,均已全部完成整改。
六、关于建立长、中、短期道路交通安全集中整治规划问题
(一)长期常态化整治规划。
我局交警支队每年对交通事故数据与交通违法数据进行对比分析后,于年初制定了全年常态化管理机制。针对事故多发地区、时段、高危车辆及容易诱发交通事故的机动车乱停放、冲红灯、超速、酒驾等交通违法行为,由各辖区大队作为常态化整治项目,结合日常路面巡逻工作进行重点查处。
(二)中期集中整治规划。
2014年,我局交警支队根据不同特点,先后制定为期三个月至半年的“夏季集中整治专项行动”、“今冬明春预防道路交通事故专项行动”、“农村道路交通安全专项整治行动”及“批发市场周边专项整治行动”。通过集中整治,依法查处了一批严重违法的驾驶人,排查和消除了部分道路交通安全隐患,进一步稳定了交通安全形势,道路通行秩序得以有效维护。
(三)短期专项整治规划。
针对短期较为突出的违法行为,我局交警支队通过组织全市统一行动或联合其他部门共同执法的方式,对泥头车、生活垃圾运输车、农村拖拉机及“五类车”进行严格查处,重点打击酒后驾驶、无证驾驶等道路交通违法行为。据统计,2014年共开展全市查处泥头车专项整治行动20余次,配合城管部门开展生活垃圾运输车防滴漏专项整治行动20余次,开展严查酒后驾驶专项整治行动30余次。
(四)配合整治进行交通安全宣传工作。
我局交警支队在开展交通整治工作的同时,充分发挥媒体力量,积极进行交通安全宣传。2015年春运期间,先后组织、策划广州交警持续开展“安畅”行动系列采访报道5次,通过发布新闻通稿或组织媒体采访的形式,营造浓厚的春运宣传气氛;市两会期间,提前制定了春运宣传工作方案并赶制了《广州交警便民服务手册》等宣传资料,向人大代表、政协委员进行派发;利用广州交警官方微博分别开设“岁岁平安”、“我在岗位上”、“两公布一提示”等微话题,通过高频率发布省、市交通路况、春节期间自驾返程交通安全宣传提示、自觉抵制酒驾以及发布民警在春节(含春运、花市期间)期间坚守岗位,服务群众等图文并茂的博文,开展全国公安微博联动播报活动。据统计,2015年共发布新闻稿11篇,组织媒体采访12次,制作播出《阿sir出更》电视专题节目8集,合作开展电台专访3场,编辑发布微信推送信息26条,编辑发送手机报4次,发布微博博文1226条。
七、关于开展道路交通安全基础研究问题
目前,我局交警支队使用“广东省道路交通事故处理信息系统” 办理道路交通事故业务。该系统于2013年1月1日起正式投入使用,民警在使用该系统处理道路交通事故案件时,须详细录入案件相关的人、车、道路等基础信息,其中涉及车辆的包括车辆类型、号牌种类、号牌号码、车辆合法状态、车辆安全状态等30项基础信息,涉及道路的包括道路类型、道路行政等级、地形、道路线形、路口路段类型等30项基础信息,以上各项信息记录了事故发生时的各种数据,最大限度地还原事故现场客观事实,能全面分析车辆及道路因素在道路交通事故中的作用,为深化事故分析的数据源奠定了基础。
为强化全市交通事故预防机制建设工作,完善交通安全责任体系,深化推进道路交通事故分析研判工作,我局交警支队于2014年4月25日建立了道路交通事故分析研判机制。该机制要求各部门按照每月、每年等固定时间段,以及在春运、暑假等特殊节假日前,发生较大、群死群伤交通事故后等特殊时间段,组织召开分析研判会,分析引发事故中包含人、车、路的原因及事故的特点、规律,准确排查出事故黑点和道路交通安全隐患,提出具体的交通事故预防建议,汇总形成分析研判报告。该机制在掌握道路交通事故发生规律、排查道路交通安全隐患、指导事故预防工作等方面发挥了重要作用。