广州市公安局关于市十五届人大五次会议第20202012号建议答复的函

　　温良代表：

　　您提出的《关于对驾驶员驾驶车辆期间禁止使用手机的建议》（第20202012号）收悉。市政府高度重视，积极组织市公安局等单位进行了认真研究办理，并于7月30日与您进行了电话微信沟通交流，您表示不需见面座谈。经综合市交通运输局会办意见，现将办理情况答复如下：

　　一、关于加强交警执法问题

　　近年来，我局十分重视对“开车玩手机”交通违法行为的查处，将该工作列为城市交通秩序集中整治、提升城市交通文明水平工作内容之一，进行常态化治理。2019年，通过完善和优化电子警察执法系统，启动对“开车玩手机”的非现场执法，进一步提升执法震慑力，全年现场执法11696宗,电子警察执法26156宗，累计查处驾驶时拨打手机37852宗，同比增长4.5倍；2020年1至7月共执法26999宗。

　　二、关于加强驾驶员培训教育问题

　　根据我市驾驶员培训学校的管理主体市交通运输局的书面反馈，作为驾驶员培训主管部门，将依据《机动车驾驶培训教学大纲》，严格督促驾培机构落实驾驶人道路交通安全法律、法规和相关知识，通过采取集中理论教学点面授和播放交通安全警示教育片，利用远程网络教育平台安全教学模块，以及开展文明交通进驾校“五个一”活动等措施，不断加强学员安全文明驾驶常识的教育培训，教导学员养成安全文明驾驶习惯，切实增强新学员的交通安全意识、法制意识、文明意识。

　　三、关于加强社会媒体宣传问题

　　针对驾车拨打手机、刷微信等极大影响安全行车的违法行为，我局非常重视相关宣传工作，将“开车玩手机”等同于酒后驾驶、闯红灯、逆行等重点交通违法行为，广泛宣传其社会危害性。2020年以来，利用抖音、快手、一直播等平台同步开展“文明出行习惯养成”的直播，在微博、微信、今日头条等平台发布安全文明提示信息53条，呼吁倡导文明出行、开车切勿使用手机，充分发挥电视、电台的平台优势、利用宣传片、宣传音频的方式滚动播放安全文明出行，提醒市民驾车期间不要有拨打手机、刷微信等不文明驾驶行为。

　　四、关于加强处罚、增加违法成本问题

　　目前，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚”，对驾驶车辆时拨打手机的违法行为，需按照现行法律法规执行。

　　下一步，我局将研究如何加强开车打手机的查处，并根据道路交通运行情况在城区主要道路、高速公路增设电子警察，拓宽执法面，提升震慑力，创新升级“电子警察”功能，运用视频图像识别分析、以图搜图等技术，捕捉开车打手机等违法行为。对因拨打手机造成重大交通事故的，将依法追究刑事责任，并吊销驾驶证。同时，开展事故案例及采用多种方式加强对驾驶员、交通参与者的宣传，从而警醒驾驶人，从源头遏制违法行为的发生。

　　感谢您对我市公安交通管理工作的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市公安局

　　2020年8月23日