王海兰代表：
您提出的《关于加大智感安防建设投入服务的建议》（第20202143号）收悉。市政府高度重视，积极组织市公安局等单位进行了认真研究办理，并于8月4日上门与您进行了座谈交流.现将办理情况答复如下：
一、建设情况
（一）视频系统建设。一直以来，市委、市政府高度重视公共安全视频系统建设，不断加大财政投入提高视频系统覆盖和应用效能。2017年，市政府出台第三轮视频建设规划《广州市公共安全与管理智能视频系统建设应用规划（2017-2020）》(以下简称《规划》)，在前两轮公共视频系统建设的基础上，着力引入高清视频、云计算、大数据和物联网等新理念、新技术、新产品、新模式，全力推动智能视频系统建设与应用。截至2019年底，政府投资建设视频达8.5万个，全市视频系统总体规模达156万个，实现党政机关、人流密集场所、主干道、反恐重点目标等公共区域、重点要害部位一类视频监控点覆盖率达到100%；教育、体育、交通、城市管理、住建、林业园林、水务、港务等重点行业、领域二类视频监控点覆盖率达到100%。完成市视频资源整合共享平台建设，整合接入全市11个区、教育、交通、城管等26个部门及行业领域、426个社会单位的各类视频资源约21万路，实现综治视频、公安视频、城市管理视频等资源共享共用；市公安局按照“统建+赋能”应用模式全面建成全市统一的视频云平台，为全市各单位提供视频调阅、视频大数据智能应用支持，目前，平台已开通7000余个账号，全年操作达300万余次。
（二）智感安防区建设。2018年起，市公安局在全市范围内大力推动智感安防区的建设，结合我市社会治安防控特点及社区治理工作需要，充分应用物联感知、人工智能、云计算、大数据等新技术，共开展30个智感安防区建设，有力提升社会治理社会化、智能化水平，片区社会治安情况明显好转。2019年，市公安局参照智感安防区建设模式，在全市范围内选取“城中村”、治安复杂区域、居民小区、学校、医院等22个试点，开展智慧安防小区建设和综合应用，实现“信息自动采集、数据采用分离、管理智能高效、防范严密精准”目标。
二、工作成效
（一）城市治理方面。2019年，全市各单位广泛利用视频系统共享共治、业务模式应用创新，持续提升城市管理精细化水平。全年为全市政府各职能部门提供图像资源300多万次，协助参与公众服务2.7万次。市交通运输局升级推出“智慧春运3.0”系统，形成实时监看、结构化分析、视频数据融合三个应用层级，开创科技春运交通保障新模式，获评广东省“粤治-治理能力现代化”优秀案例。推进出租车视频执法稽查系统优化和应用，提高交通运输综合执法效能。市水务局利用视频系统对水库、流域的水位及水质情况进行持续性观测，做到问题早发现早处理，增强重大水质保障、防汛防洪调度管理能力。实时监控珠江沿岸救生设施、珠江堤防栏杆及其它附属设施完整情况，提高珠江堤防的日常管理水平。市体育局依托视频系统，全年服务中超、亚冠、CBA等体育赛事及大型群众活动安全保障100余场次。市城市管理和综合执法局对市容保洁、占道经营、游商小贩、乱堆物料以及余泥渣土超高、超载运输等问题进行精准智能分析识别，全年通过视频巡查发现和处置城市管理“六乱”案件4万余宗。市港务局利用高清、全景视频系统加强辖内危险品码头和客运码头监管，全年及时发现违规操作50余起。市林业和园林局搭建“数字绿化”平台，整合治安监控、人流量统计、越界报警、森林火灾远红外监控等视频监测系统，提升林业园林精细化管理水平。该平台于今年3月入选全国林业信息化全面推进十周年优秀案例。
（二）民生工程方面。2019年，市民政局各救助管理站依托公安机关人像对比身份核查机制，帮助161名长期滞留人员成功寻亲，工作成绩和合作经验获国家、省民政部门高度肯定。市交通运输局联合广州公交集团在“广州交通·行讯通”APP上为旅客提供丰富、实时的出行信息参考，荣获“智慧城市创新应用案例奖”；结合新能源公交车全面推广应用驾驶安全一体化系统，实时监控车辆和驾驶员状态，实现行人避让、车道偏离等防碰撞预警和疲劳驾驶、开车接听电话等自动提醒，为市民提供更加安全可靠的公交出行服务。市卫生健康委急救医疗指挥中心利用视频系统开展突发事件院前急救及大型活动医疗保障工作，最大限度降低突发伤病员病死率。全年服务院前急救300余宗、救治伤病员1000余人，服务大型活动医疗保障56宗、救护伤病员4000余人次。
三、代表建议落地实施意见
（一）按期完成《规划》各项目建设任务。今年是第三轮《规划》收官之年，我们将抓好工作进度，如期完成视频前端补点和视频云平台升级改造等建设任务。
（二）提高视频前端覆盖面。加大技防规范、标准的宣传贯彻力度，引导、鼓励村居社区、行业组织、社会团体、机关企事业单位，按照有关标准和规范开展视频建设，提升覆盖面。
（三）推动视频前端联网应用。以《广东省安全技术防范管理实施办法》等技防法律法规为抓手，以“雪亮工程”建设为契机，积极运用技防管理手段，深入开展社会自建视频前端联网工作，最大限度的将社会面资源汇聚整合，进行集中处理、智能分析，再提供给全市各单位共享应用。
（四）健全视频资源共享应用机制。加强公安、民政等部门及各区政府间的联动与协同，研究建立预警信息快速响应工作机制，理顺业务流程，提升处置效能，最大限度地为寻找走失人员提供全方位的数据分析与研判，降低人员发生意外的风险。
感谢您对我市公安工作的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市公安局
2020年8月25日
粤公网安备 44010402000488-1号