倪静委员：
您提出的《关于通过绣花功夫加强交通管理，不断提升我市城市治理精细化水平的建议的提案》（第5028号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市公安局等单位进行认真研究办理，并与您于2022年4月以来多次通过电话、微信进行了沟通交流，您表示无需见面沟通。经综合市交通运输局、市市场监管局意见，现将办理有关情况答复如下：
一、关于全面检查交通信号灯设置，对不合理的信灯号设置及时调整完善问题
随着广州市中心城区交通压力的持续增长，群众对路口多个方向信号配时的合理性需求进一步提升，且城市道路的交通环境在不断变化，如节假日交通流量变化、早晚交通高峰变化、交通组织变更、施工围蔽、群众出行方式改变等，均对交通信号控制提出了更高的要求。为保障信号控制不断适应变化的路口车流，市公安局交警支队在日常交通信号配时优化中结合互联网数据，通过加强路口管理、主动巡查、舆情收集等，加强路口信号问题的检查力度，不断提升交通信号控制路口的精细化管理水平。具体措施如下：
（一）强化路口标签化管理。市公安局交警支队针对中心五区1400多个信号控制点位（含部分未移交点位）的路口类型、地域属性、管理作用等方面进行分类，添加了28种类别、101个标签属性，不断提升日常管理的精细化水平。同时，通过警企联创，开展ITS接口测试试验，通过ITS接口进行SCATS系统运行的数据提取，并计划通过“标签数据、信号配时数据、流量检测数据、互联网交通运行数据”四项叠加碰撞，开展信号控制路口的诊断、评估和优化工作。
（二）加强信控路口检查力度。市公安局交警支队通过建立巡查机制，加强对信控路口的主动排查，排查类型有人车冲突、路口饱和溢流、信号空放、路口车辆等候时间太长、行人过街等候时间过长等。2021年，共排查出信控路口问题1497个，通过及时优化调整配时方案，提高了配时合理性，缓解了道路交通拥堵。同时，加强对各类舆情、热线电话、媒体等方面意见的收集，2021年，共接收多渠道反馈信控优化问题293个，已全部跟进优化，并对收集的意见进行深度分析，对市民反映类型比较强烈的列入主动排查计划，进一步提高信号控制的合理性。通过对路口信号的不断优化调整，满足了市民的出行需求，不断提升交通出行体验满意度。
（三）强化信控路口的联动协调。目前，广州中心城区已实现绿路协调控制的路段有108条，其中，单行线式10条、分段式31条、简单式41条、全路段式26条。公安交警部门在每月巡查中，不断进行跟踪维护，对绿路效果降低的，及时进行优化调整，以持续保障绿路的协调效果，不断改善市民的出行体验。
（四）精细化路口优化调控。通过主动排查和舆情收集，2022年1-6月，共优化信控路口975次，其中调整控制参数631次、制作特征软件方案175次、路口调研处理126次、单点路口优化12次、配套设施优化31次。同时，研究新型信号控制技术提高道路通行能力，不断优化路口交通秩序，如，广园快速路天寿路口、黄石西路马务路口的可变车道控制等。
下一步，市公安局交警支队将持续加强对信控路口的维护和优化，结合交通拥堵点改造项目、“双微”改造等项目，优化道路通行环境，并结合规划的IDPS和信控平台建设，通过大数据分析，提高信控的智能化控制，不断提高路口配时的精细化管理水平。
二、关于对包含歧义或不雅字母的车牌允许重新申办一次新车牌问题
（一）根据公安部《关于规范和改进机动车号牌管理工作的通知》要求，从2017年6月20日起，在全国推广应用统一的机动车号牌系统，明确了实行统一号牌发放时，禁止使用外挂选号软件，号牌号码资源全部公开向社会发放，不得预留、指定号牌号码，对于群众选取确定了号牌号码的不得重新选号，保证号牌发放公开、公平、公正。
（二）相关号牌中字母的编排是根据《中华人民共和国机动车号牌》（中华人民共和国公共安全行业标准），依次组合确定的，当已使用的号牌总量超过理论容量的60%时，报经省公安厅、公安部备案后，方可启用下一组组合方式。同时，为确保群众在公开、公平、公正选取号牌号码的基础上选到心仪的号牌号码，机动车选号方式采用窗口随机选号或者互联网预选号牌的方式来确定，窗口随机选号时，系统已自动设置了70%不含4的选号方式，互联网预选号码时，可根据公开的号牌号段资源由群众自行编排，避免容易引起歧义或不雅的字母出现。
三、关于对电动自行车安全问题加大宣传教育力度问题
（一）结合电动自行车登记上牌、限行措施推进部署工作，市公安局交警支队持续加强电动自行车登记管理、限行通告公众参与以及电动自行车规范使用的宣传引导。2021年以来，围绕中心城区电动自行车乱象治理、典型事故案例、电动自行车登记管理和限行通告公众参与、登记上牌流程等方面，组织召开新闻发布会3场次，组织新闻采访10余场次，发布新闻稿件10余篇，媒体报道60余篇次，持续开展宣传引导、措施解读，回应市民关切。同时，充分利用“两微一抖一快”自媒体矩阵发布摩托车电动自行车交通安全知识、文明守法出行相关主题短视频50余条、微博600多条，累计浏览量超2亿次。
（二）深入开展交通安全宣传“八进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络、进服务区）和“百千万”（进百城、进千镇、进万村）共2980场次，其中，公安交警部门开展“八进”宣传活动2112次，开展“百千万”宣讲活动868次；借助社会力量开展“八进”宣传活动5770场次、开展“百千万”宣讲活动2355次。其中，举行外卖企业安全宣讲93次，教育普法2万多人次，派发宣传单张1万多份。
（三）精心制作一批“文明出行、有你才行”的交通安全宣传横幅、短视频、海报作品，在北京路、天河路、万达广场等人流密集的重点商圈、广场、写字楼的125块户外大屏幕循环播放；在各大公交站场、村口礼堂、劝导站、物流园等200多个大小屏幕、全市高速公路25块LED屏持续播放。
感谢您对我市交通管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市公安局
2022年7月9日
粤公网安备 44010402000488-1号