广州市公安局关于市十六届人大三次会议第20233036号建议答复的函

张云慨代表：

您提出的《关于对违规驾驶电单车进行曝光、加大宣传与处罚力度的建议》（第20233036号）收悉。市政府高度重视，组织市公安局等单位认真研究办理，并于6月12日至6月25日期间通过电话、微信的方式与您进行了沟通。经综合市委宣传部等单位会办意见，现将办理情况答复如下：

一、关于市政府通过电视、公众号、告示屏、公告栏等各种媒体加大宣传力度问题

一直以来，我市通过多种方式加强宣传教育，全面提高市民安全守法意识。一是市委宣传部门自2020年5月21日广州“一盔一带”安全守护行动正式启动以来，市属媒体一报一台均围绕电动自行车交通安全主题，推出一大批相关宣传报道，助力增强市民群众的文明骑行意识。广州市广播电视台相关报道仅在2023年第一季度就达到60篇次，包括新媒体47篇次，阅读量超过710万。其中，广东优秀公益广告推介《电动车文明行》上线央视频号，其他重点篇目包括《有趣有料·广州天河公安举办高校安全防范宣传活动》《加强电动车整治·人大代表约见部门负责人》以及长图《〔一图读懂〕电动自行车怎么管？市区会不会限行？》等。广州日报报业集团也在传统纸媒端和新媒体端口推出各类全媒体报道，有效强化震慑营造从严管理电动自行车的氛围。针对涉网约配送行业交通违法，先后推出《外卖小哥街头炫技“翘车头”？广州交警出手了！》《外卖电单车交违占比约13%》《外卖行业哪类交通违法突出？这类行为占了46%！》等报道，对外卖行业不文明交通违法行为进行曝光。二是公安部门通过广州交警自媒体平台发布电动自行车现场处罚、普法指引等视频、文章超500篇次，全网浏览量超2800万次。依托“市大整治办”“市预联办”力量，结合广州各区特点，进一步做大做强做实交通安全宣传，开展“八进”宣传活动838场次，推动1138个行政村、1116个学校、82处人流密集场所新建交通安全宣传栏，协调624个娱乐场所播放交通安全公益广告；联合广州人保组建交通宣传志愿者团队，各区、各街镇同步组建交通志愿者队伍、研发微信劝导小程序、发放宣传资料、社区微信群推送信息、举办交通安全宣传讲座、上门入户走访等举措，进一步扩大宣传范围、提升宣传成效。在重点商圈等场所全面覆盖“文明出行、有你才行”宣传内容，精心制作一批短视频、海报、声带等作品，在北京路、天河路、万达广场等人流密集的重点商圈、广场、写字楼的125块户外大屏循环播放宣传视频；在各大公交站场、村口礼堂、劝导站、物流园等200多个大小屏幕、全市高速公路25块LED屏持续播放宣传视频及标语。

二、关于交管部门要加强整治，特别是重点路段、交通路口，要加大对电单车违规行驶的处罚力度问题

为进一步加大对电动自行车管理力度，市公安局牵头一是不断固化网格治理体系，11个区、176个镇（街）实行责任到人，包干管理，整合公安、交通运输、城管、住建部门和志愿者力量，围绕重点违法和重点路段、区域，加强电动自行车通行秩序管控。二是定期组织市政府有关职能部门和各区政府开展摩电整治全市统一行动，对电动自行车生产、销售、通行、停放、营运等环节进行综合整治。三是全面加强守点管控、巡逻管控及“小兵团”作战，营造高压严管氛围，不定期开展电动自行车专项行动，严厉打击闯红灯、逆行、无牌等严重交通违法行为。据统计，2022年以来共查处电动自行车交通违法210多万宗，同比上升30%。

三、关于对违规驾驶人员，可通过媒体曝光、罚款、做交通疏导义工等方式，让其明白违规行驶的危害和坏处，保证正常的交通秩序，保障公共交通的通行安全问题

为加大对电动自行车交通管理的宣传力度，市公安局一是通过广州交警自媒体平台发布电动自行车现场处罚视频，对电动自行车驾驶人的交通违法行为进行曝光，并结合摩电全市统一行动等整治工作，邀请省市主流媒体现场采访交通违法驾驶人，让其了解到违法的危害及可能引发的后果。二是在全市设立176个摩电“五选一”（发朋友圈集赞、看视频、抄法规、参加志愿劝导、持牌站岗5种选1种）劝导教育点，每个劝导点由一个民警挂靠，并与街道人员、志愿者、警辅人员、党员等组成劝导队伍，加强驾驶人文明守法宣传教育。

四、下一步工作

接下来，市公安局在落实日常电动自行车宣传教育工作的基础上，将继续开展针对性的普法、查处报道工作。一是配合电动自行车专项整治工作，针对电动自行车各类交通违法行为，如逆行、闯红灯、不按车道行驶等，特别是电动自行车非法改装、加装后上路行驶的违法行为，通过组织新闻媒体采访、文章撰写、制作宣传视频等方式，对车辆违规驾驶、非法改装超速行驶的危害及面临的法律后果等方面开展专项宣传。二是落实“大篷车”农村宣教活动年度计划，继续通过“大篷车”送交通安全宣传服务下乡的形式，全年计划巡回开展18场电动自行车等交通安全宣传活动，旨在强化对农村、城郊地区一老一小、务工务农人员、“两客一危一货”企业及驾驶人、外卖快递从业人员等重点群体的交通安全教育，预防和减少道路交通事故发生。

感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市公安局

2023年7月15日