古念群、孙涛委员:
你们提出的《关于优化过街音响提示装置、提升我市信息无障碍建设水平的提案》(第3016号)收悉。市政府高度重视,积极组织市公安局等单位进行认真研究办理,并与你们在6月17日通过电话、微信进行了沟通交流。经综合市交通运输局、市残联、越秀区政府等会办单位意见,现将有关办理情况答复如下:
一、我市过街音响提示装置现状
针对委员反映的问题,市公安局对全市交通信号灯过街音响提示装置开展了摸查工作,市残联结合无障碍督导数据开展了专题调查。经排查,我市过街音响提示装置存在覆盖率较低、部分设备缺乏维护监管手段、音量不可控、不同方向指示信号互相干扰等问题,现状存在一定的改善空间。由此可见,委员提出的建议非常有意义,充分体现对人民需求的深刻理解和关注,对推动无障碍环境高质量发展、推动社会进步和解决民生问题具有迫切的现实意义。
二、相关工作落实情况
(一)学习先进经验方面。为学习其他城市关于过街音响提示装置先进经验,市公安局已初步对接深圳交警调研其过街声响设施建设情况。市残联已对2023年全国十大无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例和日本、中国香港等地过街音响提示装置进行研究学习,汲取相关先进经验,探索相关技术创新。
(二)组织评估论证方面。针对引入改进的过街音响提示装置应邀请专家全面评估方案的建议,市公安局将积极配合参与相关论证评估,确保能够满足高质量发展的建设需求,并为市民提供更好的无障碍出行服务。
(三)创建示范样板和做好推广宣传方面。越秀区计划于2024年底前,把北京路北段打造成为以“服务功能多维呈现”为特色的残健融和展示点,把东山口打造成为以“助残设施便利精细”为特色的关爱服务点,把“中山纪念堂——北京路——天字码头”打造成为无障碍历史文化商旅专线。关于创建示范样板方面,当前东山口无障碍示范街区建设相关工作正在持续推进中,拟在北京路从天字码头至中山路和东山口地铁站至东湖公园相关路口试行安装智能过街声响提示系统,满足残疾人尤其是视障人士对“安全过街”和“出行无障碍”的基本需求。花都区等区残联,也已在多个路口人行横道两侧安装了过街提示音响装置。市公安局将与相关区政府保持密切联系,积极支持无障碍示范路口试点创建和无障碍社区示范样板建设工作及相关宣传工作。
(四)落实监督管理方面。一是明确法律要求与技术标准,《中华人民共和国无障碍环境建设法》《建筑与市政工程无障碍通用规范(GB55019-2021)》《道路交通信号灯设置与安装规范(GB14886-2016)》对设置过街音响提示装置已有明确规定。我市相关部门将结合相关规范标准,合理设置过街音响提示装置,强化既有设备的维护力度并积极推动智能化过街音响提示装置的试点工作。二是强化日常运行维护管理工作,市公安局负责中心区(越秀、海珠、荔湾、天河、白云区)交通信号灯的管理和养护工作,已建立24小时值班工作制度,并对全市交通信号灯统一进行编号,设置020-83112424为专用报障电话,每个信号灯均悬挂有“编号+报障电话”的标牌,可及时处理交通参与者反馈和投诉意见。三是强化专题督导工作,市残联除日常督导外,将以第十五届全国运动会以及全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会为契机,开展专题督导。
三、下一步工作计划
一是持续加强交通工程图的无障碍信号设施审核工作。在交通工程设计图审核时,严格要求建设单位新建信号设施时同步设置过街音响提示装置。二是持续开展现有交通信号设施升级改造工作,通过调整维护经费构成及项目实施计划加快推进过街音响提示装置完善工作。在2025年残特奥会召开之前,完成比赛场馆、运动员住宿酒店等周边主要道路的过街音响提示装置改造和提升。三是市交通运输局将在新建交通信号设施时同步设置盲人过街提示音响设备,不断提高特殊人群出行的服务水平。
感谢你们对我市公安交通管理工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市公安局
2024年7月3日