初冬的羊城绿树掩映、花团锦簇。
这是一个奋发进取的时代，这是一片敢闯敢试的热土，广州，“千年古城”“千年商都”，粤港澳大湾区核心引擎城市，从珠江两岸到白云山下，时刻澎湃着新动能。
移民管理工作现代化的每一步前行，都蕴含着改革创新的磅礴伟力。11月8日至9日，全国移民管理工作座谈会在这座“新”意满满、生机蓬勃的城市召开。
这次会议全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真落实全国公安厅局长座谈会工作部署，总结经验，分析形势，就进一步深化改革创新，全面加强“三新建设”，加快提升移民管理机构新质战斗力，高水平推进移民管理工作现代化进行研究部署。
勾画蓝图，启航梦想。这次会议，注定要在奋力谱写中国式现代化移民管理新篇章的关键节点上，留下浓墨重彩的一笔。
“成绩单”里有底气——
实现智能制胜，塑造数智优势
喜看云山珠水，聆听岭南风扬。15时，在热烈的掌声中，公安部副部长，国家移民管理局党组书记、局长许甘露作题为《加快提升新质战斗力 高水平推进移民管理工作现代化》的讲话。来自全国移民管理机构，各省（自治区、直辖市）公安厅（局）和新疆生产建设兵团公安局，及出入境管理局（总队）和新疆生产建设兵团公安局出入境管理处的120余名代表，共聚一堂，共商大计，吹响了“奋进号”，擂响了“进军鼓”。
许甘露指出：“我们要紧盯信息科技前沿，强化以网络信息平台为基础、以数据信息为依据，以算力算法为核心、以实战应用为目的的智能化综合性信息基础设施建设，强化移民管理数智优势，实现智能制胜。”
“热气腾腾”的工作目标引起与会代表的热烈共鸣，国家移民管理局信息科技司司长包勇强说：“近年来，我们坚持科技赋能提升战斗力，深入实施大数据战略，全面强化‘数字边境、智慧边检、智能出入境’建设的突出成果，为我们增添了十足的底气。我们将坚持‘创新、主动、规范、协同、精细、务实’的新警务理念，以新型基础设施建设、新锐装备设备建设、新型警务运行模式建设为牵引，在科技创新应用和人才培育上下功夫，不断完善大数据、大模型深度融合应用，强化大数据赋能基层实战和政务服务，助力构建‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式，为加快形成和提升移民管理机构新质战斗力提供信息科技强力支撑。”
台上讲得深入浅出，台下听得聚精会神。18个单位围绕会议主题作了大会发言和书面交流。与会代表时而专注倾听、时而伏案记录、时而凝神思索，对发言单位汇报的丰硕成果，报以热烈的掌声。
科技赋能是新质战斗力建设发展的重要特征，数据信息是移民管理工作的重要依据，也是科技赋能的基础。这个论断让深圳边检总站总站长徐晓伟感受深刻。“必须向智能化作战‘叩门’。”他说，“实践证明，大数据是提升新质战斗力的‘高能燃料’，目前，深圳边检正深化人员、交通工具、证件、视频信息4类数据应用，聚合7000余路视频监控信息，整合15类60亿条人员及交通工具数据资源，创新建立25个研判模型和78个技战法，排查发现涉偷渡等违法有害信息590万条，精准查获偷渡案件340宗420人次，全面提升了预测预警、动态防控、精准管控能力。下一步，总站将以‘赋能赋智基层、服从服务实战’为导向，深化‘数据支援直达一线’机制，规划推进总站数智合成作战中心建设，培养一批大数据应用方面的人才，为加快形成和提升移民管理机构新质战斗力提供坚强保障。”
会场内，一种紧迫感在传递，一种共识在凝聚，一股干劲在积蓄。
“必须坚持‘科技赋能警务、数据助力实战’，把信息科技作为破解发展难题、提升新质战斗力的重要手段，将其融入新疆移民管理事业的各领域、全过程，持续营造学科技、懂科技、用科技的浓厚氛围。”新疆地处“丝绸之路经济带核心区”，随着“一带一路”倡议的持续深入推进，新疆区位优势、战略优势愈发凸显，新疆边检总站总站长鲁元军感受到压力，更感受到满满动力。他说，将始终把科技兴警作为一项战略性、全局性、基础性工程来抓，牢固树立科技引领发展理念，强化科技服务基层、服务实战效能，不断提升新质战斗力，为更好服务新疆高水平开放、高质量发展，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略作出新的更大贡献。
“任务书”中下决心——
建设新锐装备，塑造装备优势
冬日的花城，阳光灿烂，清风送爽。充满“智”造的第136届广交会刚刚在广州落幕，动能和活力正奔腾在这片“数字化练兵场”上。
实地观摩的车辆，穿行在花城，满城的勒杜鹃开得正艳，与会代表争相观望。
与会代表观摩了黄埔边检站、广州市公安局出入境管理支队中国公民出入境接待大厅、广州移民事务服务中心、广州数字科技集团，多角度、多领域调查了解和学习探索提升新质战斗力的鲜活示例和经验做法。
许甘露指出：“装备现代化是移民管理工作现代化的重要标志，推进新锐装备设备建设是加快形成提升移民管理机构新质战斗力的必然选择。”
在黄埔边检站，“智能水下机器人”引起与会代表的高度关注。该装备可实时传输水下影像，还能完成对加挂可疑物品项目的排查，且能对船舶底部重点区域进行立体图像绘制。
“广州边检总站以创建‘卓粤·边检’为牵引，以抓好‘三新建设’为重点，在提升新质战斗力上不懈地探索。”广州边检总站总站长赵永坤说，“总站突出智能精准，建强数据赋能实战体系；突出科技驱动，优化数字国门应用体系；突出专业高效，打造现代警务运行体系。下一步，我们将深入贯彻落实座谈会各项部署，努力在深化‘三新建设’，推进移民治理现代化上当先锋、作表率、走前列。”
新质战斗力是人与新锐装备设备的结合，再先进的技术装备只有同人的因素相结合才能转化为实际战斗力。今年以来，内蒙古边检总站深入贯彻落实许甘露副部长关于探索无人机应用的部署要求，坚持把无人机作为现代化装备体系的重要组成，构建“查打一体、攻防兼备”的警航“空中网”，布建了首座无人机库和5个基地，组建5支巡航编队，实现千公里边境3小时巡查一遍。内蒙古边检总站总站长陈宏军说：“总站在筹建联合创新实验室的基础上，研发应用‘电子哨兵’、流动警务车，投用全区首例智能灵犬无人巡防车等装备，新锐装备服务实战效能更加凸显，主动预警和精准打防能力得到全面提升。下一步，总站将加快汰旧立新、整合融通、数智转型，以列装布建新锐装备设备为重要牵引，重点打造‘空地一体、人机联动、协同作战’的‘无人机+’警务新模式，加快培育新质战斗力生成动能。”
国家移民管理局出入境信息技术研究所所长艾锋说：“研究所作为国家移民管理局唯一的科研事业单位，加快新锐装备设备研发刻不容缓，我们将以证件安全芯片和证件材料国产化研究应用为突破口，加快提升核心技术自主可控能力，抢占先进技术应用先机，奋力解决‘卡脖子’问题，充分发挥移民管理机构科技创新主力军、排头兵和突击队作用，奋力推进‘三新建设’大发展结硕果。”
“‘出入境智慧小屋’能听懂粤语。”广州市公安局出入境管理支队中国公民出入境接待大厅里，众多会“思考”、够“聪明”的新装备，引起与会代表的浓厚兴趣，大家驻足观摩、动手操作。
“出入境智慧小屋”是该支队自主研发的新一代产品，是全国第一台真正做到“全覆盖”功能的智能办证设备，可为申请人办理出入境证件提供相片拍摄、人像比对、信息提交、费用缴纳、回执打印等“一站式”服务，并可提供普通话及粤语两种语言交互。
广东省公安厅出入境管理局局长刘国强表示：“广东出入境管理部门将立足‘两个前沿’，围绕‘政治更安全、发展更安稳、人民更安宁’的工作目标，积极发挥现代科技手段在提升新质战斗力的核心作用，强化在出入境反恐防恐、重点人员防控、打击偷渡活动、服务民生等领域的实战应用，努力在高水平推进移民管理工作现代化过程中，积极贡献广东出入境力量。”
“作战图”里抓落实——
突出机制牵引，塑造体系优势
广州的夜晚，灯光璀璨夺目，霓虹亮丽耀眼，像无数花朵簇拥在一起争芳吐艳。
在鸟栖虫鸣中，与会代表分成4个小组深入开展讨论。大家畅所欲言，集思广益，谈感受、讲思路、谋打算，思想在碰撞，共识在凝聚，信心在提振，激情在迸发。
许甘露在会议上强调：“建立完善‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式，是提升公安机关新质战斗力的关键性任务……我们要在建强专业力量、强化大数据赋能的基础上，突出机制牵引，全面构建符合新形势、适应新条件、满足新要求的移民管理工作模式。”
“新机制作为新质战斗力的重要生成平台，对提高战斗效能和适应能力具有重要支撑作用。”谈到这一点，厦门边检总站总站长王浩宇滔滔不绝，她说：“厦门边检总站将立足地处改革开放、对台工作‘两个前沿’区位特点，锚定‘强总站、争一流’奋斗目标，集约高效打造‘智能化、精准化、专业化’的福建边检工作现代化大数据赋能体系、新机制提能体系、支撑力强能体系。”
移民管理机构新质战斗力的发展提升，既得益于新技术新手段的应用突破，也离不开警务体制机制的改革创新。“要围绕中外人员出入境的新期待打造服务管理新机制。”江苏省公安厅出入境管理总队总队长朱劼说，“我们将充分发挥公安出入境管理职能优势，聚焦地区产业发展、引才引智引资和人员往来便利，在出入境管理服务精准性、便捷性、均衡性上持续发力，用足用好各项移民管理政策，依托现代科技信息化手段，推出更多‘一窗办、一网办、掌上办’等便民利企举措，创新优化移民融入服务，切实营造开放包容、‘近者悦、远者来’的国际化营商环境，为因地制宜发展新质生产力作出更多公安贡献。”
论之愈深，知之愈明，行之愈远。一次次深度的思想讨论，正是全国移民管理系统不断夯实“创新、主动、规范、协同、精细、务实”新警务理念的战略定向所在；一场场热烈的“头脑风暴”，更加感受到全国移民管理机构“辨明时代大势、把握时代要求、顺应时代潮流”，高水平推进移民管理工作现代化的壮志豪情和坚实脚步。
国家移民管理局移民事务服务中心主任向拥俊说：“广州移民事务服务中心以一流的服务、一流的管理、一流的保障，积极打造外籍人才服务标杆的做法，令我受益匪浅。下一步，我们将与广州等地移民事务服务中心加强联动合作，相互借鉴，共谋发展，推动共建服务平台、共推服务产品、共创服务生态，大力提升移民融入服务优质化，进一步运筹好、发挥好、体现好我们与各地移民事务服务中心优化移民融入环境的重要推手作用，为服务国家引才引智引资，促进高水平开放高质量发展，助力移民管理工作现代化贡献移民事务服务力量。”
会议在热烈的掌声、热切的目光、热血的激荡中结束。
站在新的历史起点，“加快提升新质战斗力，高水平推进移民管理工作现代化”的宏伟蓝图，正全面铺开、稳步实施，移民管理工作现代化的梦想已根植于国门卫士的筋骨血脉，融铸于漫漫征途的坚实步履。改革风劲奋楫先，勇立潮头乘势起，伟大而光荣的移民管理事业，必将在这次会议精神的指引下，赢得主动、赢得优势、赢得未来。
来源：国家移民管理局
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