2020年是极其不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击和挑战,广州公安在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,全面贯彻以人民为中心的发展思想,全力以赴做好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项工作,高质量高水平建设平安广州,努力让人民群众的获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。
回顾过去一年,广州公安以实现老城市新活力、“四个出新出彩”为引领,聚焦影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题,下足绣花功夫织实织细公安工作四个“新”,持续推进各项工作走在全省全国前列。
疫情防控夺得新胜利
2020年初,新冠肺炎疫情突然而至。广州警方坚持最高站位、最严要求、最强措施,依托“四标四实”的坚实支撑,创新建立“三人小组”严守社区防疫阵地,组织社区民警依托1927个社区警务专业网格和1.95万个基础网格,组建3146个专门走访工作小组,利用大数据分析对255万人次进行了精准排查。在国内疫情防控取得阶段性胜利后,警方根据国际国内疫情形势变化及时调整,全面落实“外防输入、内防反弹”总要求,做好入境人员和在穗外国人的健康管理服务工作,有力阻断疫情传播风险,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
广州警方抽调3500名警力,组建市、区两级及公交、监管等专业警种共17支应急处置队伍,配备外事民警配合开展特定国家人员健康服务管理工作,一律实行“无差别对待”。对境外人员入住的集中隔离酒店,广州警方落实最严格的安保措施,安排民警24小时驻点值守,检查督促街道、隔离酒店及时整改安全隐患144处。在强化落实集中隔离措施同时,警方坚持规范执法、柔性服务、人文关怀。白云警方专门组成由1名翻译民警、1名巡警大队民(辅)警及1名属地派出所民警的“疏导三人小组”,上门对特定国家人员进行面对面沟通及心理疏导,积极帮助协调解决实际的生活困难。为充分尊重外籍人员的差异性和特殊性,警方制作了多个版本温馨提示小卡片,有礼有节,以诚相待,让被隔离人员感受到来自中国警方的尊重、平等和关心。
对涉疫违法犯罪,警方坚持依法严打、露头即打,查处扰乱医疗、防疫秩序等涉疫犯罪案件1425宗,查处案件、抓获人员树立居全国第一。警方还强力开展打击整治涉野生动物违法犯罪攻坚战,破案24宗,巡查野生动物经营场所24304处、立案查处412宗。
打防犯罪取得新成效
广州警方以扫黑除恶专项斗争、“飓风2020”等专项行动为牵引,严厉打击各类突出犯罪,全市案件类警情同比下降20.4%,刑事案件立案数持续下降,扫黑除恶专项斗争战果和“飓风2020”专项行动考核成绩均走在全省前列,共破获命案积案90宗,创下历年最高纪录,有力维护了社会大局平稳向好态势。
广州警方坚决贯彻落实全国、省、市扫黑除恶专项斗争推进会精神,围绕“打深打透”的工作目标,持续强化以打开路,强力推进扫黑除恶收官工作,对各类黑恶违法犯罪发起强大凌厉攻势。全年连续收网涉黑涉恶团伙21个,依法刑事拘留5904人,破涉黑涉恶案件2928宗,查封、冻结、扣押涉案资产价值约7.8亿元,实现了全市11个区打击恶势力犯罪集团的“全覆盖”。通过强力扫黑除恶,带动社会治安大局持续向好,全市涉黑恶警情、案件连续3年大幅下降,2020年以来全市涉黑恶警情同比下降41.2%,涉黑恶案件同比下降18.9%。
广州警方始终高压严打群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”“电信诈骗”等违法犯罪,做到既破“大案”、又破“小案”。2020年全市“两抢”案件立案同比下降36.7%,全年共有176天实现“两抢”零发案,零发案天数同比上升67.6%,破案率100%;盗窃案件立案同比下降40.5%。全市272个城中村黄赌警情同比下降11%、110台接报涉毒警情同比下降32.9%。一年来,全市累计共破获电信网络诈骗案6690宗,同比上升32.2%。在公安部打击涉“两卡”行动中,广州警方共摧毁两卡犯罪团伙65个,打掉贩卖、中转涉案“两卡”窝点149个,核破案件1479宗,切断了上千个对广州市民群众进行诈骗的境外电话号码,全市电诈警情比行动前下降了42.9%。
社会治理展现新局面
广州警方以市域社会治理现代化试点为引领,着力补短板、强弱项,全力攻克痛点难点问题。不断提升社会治理智能化、科学化、精准化水平。一年来,全市公安机关持续强化重点行业地区整治,深入推进“广州市寄递物流行业治安管理信息系统”的提档升级,全面强化全市寄递物流行业的治安管控能力,压实责任落实“五个100%”制度,杜绝寄递物流行业成为违禁物品的流通渠道。持续加强校园安全管理,建立风险防控体系,全市校园“一键报警”系统全部安装到位并接入110报警服务台,快速反应和应急处置水平有效提升,研究推动出台高标准、高水平的中小学幼儿园安全防范系统建设方案。开展交通秩序综合治理攻坚战,交通事故死亡人数连续17年下降。创新推出“便民小公交”,覆盖“城中村”周边约200万居民;首创校车“一车一码”管理新机制,推进274个示范路口和17条示范路段建设,农村劝导站实体化运作率达100%。持续深化社区警务战略,构建夯实基层基础“1+3+1”方案体系,完成35个派出所“精准脱困”。全力开展智慧安防小区建设攻坚战,已建成广州塔等4个示范点。
民生服务实现新进步
广州警方始终坚持以人民为中心,在深化“放管服”改革工作中敢闯敢创,不断提升科技信息化、智能化运用水平,为广州经济社会发展和营造良好营商环境作出积极贡献。全市公安机关建立了规范化服务流程体系,规范行政权力运行机制,政务服务事项在实现“一门率、一窗率、最多跑一次率、可网办率、标准化率、过程数据覆盖率、简易事项就近率和当场办结率”八个100%的基础上,进一步扩大“马上办”“网上办”“就近办”“智慧办”,持续深化简政便民、放管结合、优化服务改革,减时间、减跑动、可即办等指标均走在全国前列,2020年上半年第三方评议中,办事群众对公安窗口服务满意度得分为94.07分。
广州警方积极推进“四减”“四免”改革,在统筹优化审批程序中减环节、减材料、减跑次、减时间,政府部门核发的材料原则上免提交、政府部门形成的业务表单数据原则上免填写、可用电子印章的免用实物印章、可用电子签名的免用手写签名,先后取消市级证明事项70项,为群众办事精简申办材料209种。市公安局193项依申请的行政审批事项中,有190项办事“不用跑”;134项行政许可共计4502天法定时限,已压缩至196个工作日,办理时限压缩率达95.65%;其中113项“可即办”,行政审批速度全国最快。持续推出全国通办、便捷快办等事项达145项;大力推广“互联网+可信身份认证”服务,服务群众超3.5亿人次,认证请求突破19亿人次。
广州警方依托智慧新警务,全力打造门户网站、微信公众号、手机APP、小程序等全覆盖、多渠道、立体化网上服务体系,大力推进“互联网+派出所”的民生服务生态圈,研发并投入使用集信访、交管、出入境、户政等11项业务功能的“一站式”自助终端设备,形成线上线下同步、内网外网融合、智能一体化服务网络,市、区、派出所和社区投入共460台自助办证设备,方便群众全天候就近办理公安服务事项。